工程預算增加工程是“貓膩”較多的地方,究其原因,主要是設計單位設計深度不夠,建設單位責任心不強。有些承包商在“低價中標法”中不計成本得到工程后,為了彌補損失,千方百計增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項目管理者亂簽證、補簽證現(xiàn)象嚴重 ,審計人員一旦認真復核,通常會發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價和市場行情出入很大,有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產(chǎn)燈具安裝材料套用進口材料價格,工地現(xiàn)場的名貴樹種規(guī)格和結(jié)算書的規(guī)格大相徑庭,通過現(xiàn)場勘查取證 ,工程預算水分被大大擠壓出來。
該階段是成本控制工作的 階段。根據(jù)合同、預算及費用定額、竣工資料、 或地方的有關法規(guī),商洛工程預算認真審核工程款。以政策為依據(jù),對送審的竣工決算進行核實工程量,落實聯(lián)系單簽證費用,使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。習慣于把成本控制放在建設實施階段,其實,投資控制、工期控制、質(zhì)量控制等是互為關聯(lián)的,存在著對立統(tǒng)一的六辨證關系系。要抓好投資控制,必須抓好項目的質(zhì)量和進度等。因此,項目造價、工期、質(zhì)量等是一個相輔相成的問題,項目成商洛工程預算本控制是集經(jīng)濟、技術(shù)與管理為一體的綜合學科,只有做到各方綜合評衡,才能做到直接有效。在房地產(chǎn)開發(fā)項目中必須對影響成本的各個階段實施全過程控制,以利于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金的合理流動,實現(xiàn)投資的良性循環(huán)。也只有這樣,房地產(chǎn)項目投資才能真正可控,管理才會出效益。工程實踐表明,工程造價資料是為工程造價管理商洛工程預算服務的。本文主要探討了工程造價資料積累的必要性,以及工程造價資料積累的一些關鍵方法與對策,僅供與同仁交流。
工程預算計量原則
(1)不符合合同文件要求的工程,不得計量;
(2)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量;
(3)按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。
工程預算計量時監(jiān)理工程師審查的主要附件:
(1)《中間計量表》
(2)《分項工程開工申請批復單》
(3)《檢驗申請批復單》及有關自檢材料
(4)工程質(zhì)量檢驗表及|考試|大|一級建造師|有關的質(zhì)量評定意見
竣工驗收資料(由建設單位按單位工程立卷)文件材料(1)工程質(zhì)量驗收申請;(2)單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄;(3)單位(子單位)工程和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄;(4)單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄;(5)工程質(zhì)量評估報告;(6)勘察文件質(zhì)量檢查報告;
分包工程竣工結(jié)算審計是分包工程全過程跟蹤審計的第三步,是對分包工程預算的終確定。分包工程預算的合理性和準確性,直接體現(xiàn)著分包工程的審計質(zhì)量和審計成果嚴格復核結(jié)算工程量。對結(jié)算工程量要嚴格審查和準確計算,將工程量的計算及變更簽證的確認作為審計重點,注意工程量的重復和多計,增強對虛假變更簽證的辨別力。工程量的確定要依據(jù)施工圖和業(yè)主或建設單位簽發(fā)的公務通知單、設計部門的設計變更單。尤其對現(xiàn)場變更工程量的確認,嚴防只計增不計減,要把握住“在一般情況下,有增必有減”的原則,如果有增無減,就要查明原因。對野外偏僻的施工簽證,要有現(xiàn)場各級人員的簽認,否決“一言堂”簽證。