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編制標底應以設計圖紙為依據，標底價格及工期的計算應執行 或地區所頒發的概(預)算定額和有關規定。人工、機械、臺班及材料價格的變動因素，施工不可預見費或包干系數以及工程需要增加的措施費等應列標底；標底是否正確首先取決工程量表是否正確，因而在工程量表中要盡量減少漏項，并盡可能計算無誤，力爭計算工程量的誤差控制在實際工程量的±5%以內，以防止加漏項和工程量差別太大而引起的索賠；標底是由主業主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設備，或工程和設備都有而計算出的一個合理的基本價格。上海工程預算它不等于工程(或設備)的概預算，也不等于合同價格。標底是招標單位的絕密資料，不能向任何元關人員泄漏。我國國內大部分工程在招標評標時，均以標底上下的一個幅度(5%-10%)為判斷投標是否合格的條件。標底一般是以概預算為基礎編制的，標底價:包括招標工程總預算，單元預算，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量，其中沒有三材指標而需要議價采購的應注明其數量、單位價差及差價總金額，招標工程總預算中的所含各項費用的說明，包括包干系數或不可預見費用的說明和工程特殊技術措施費的說明。

施工時，由于地質條件（如水下條件的變化、地斟資料不到位或有誤等）的變化，常常由于地質條件發生了變化，對工程量有增減的影響，于是導致工程預算也發生增減，因此需要在設計初期對地質條件等方面進行較為的考察測定，同時收集完備的資料信息以及相關數據或報告。預算定額水平、間接費用、計劃利潤率、稅率等定額費用標準以及政策性變動等如果發生變化，也會對工程預算有所影響，上海工程預算因為這些標準正是計算工程預算的依據。也不可不考慮由于自然災害等非人為的、不可抗力因素所造成的影響。認識與實踐的變化，道路工程建設的過程，既是工程預算增減的過程，也是工程預算逐步接近實際的過程，如設計修改、施工圖預算修正、對工程承包合同的修正等等。加強市政道路工程預算預算控制的措施在前期立項中的一個重要工作環節就是準確的編制投資估算，此部分是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在編制投資估算時要注意建設標準和主要技術指標要采用合理，并對重大的技術措施方案要有充足的分析論證。在項目建設各階段中，決策階段決定工程預算的基礎，項目決策的內容影響工程預算的程度 。

工程預算按照現場地形及種植苗木花草的不同，選擇對應的技術措施。對于選擇的技術措施，要進行核查。如果選用機械，要核查選用機械的規格參數、工作臺班；如果喬灌木在栽植過程中選擇支撐，要按不同規格的苗木核查選擇支撐的種類，再按支撐的種類匯總數量。生態環境得到了前所未有的重視，為了提高城市的生活質量，政府開始大規模開展綠化建設。由于綠化建設是近些年才開始得到重視，所以在工程預算審計方面存在著一定的問題，綠化建設工程化和普通的建設工程之間有著很大的不同，審計工作人員需要結合綠化工程的實際特點開展工作，才能保證綠化工程預算審計工作質量。

工程預算材料價格要適應市場發展的要求，應從以下幾個方面著手調整： (1)工程預算綜合系數調整。即目前地區價差系數調整，一般適宜于工程概算造價，快速簡明，系數應以月或旬為一發布期。 (2)工程預算有限度調整。即對主要材料進行按實調整，建筑裝飾裝修工程；2：幕墻工程）幕墻工程其幕墻總面積200m2以上均應進行三性試驗（空氣滲透性、雨水滲漏性、風壓變形性）文件材料內容包括：①工程質量控制資料-----驗收記錄；②工程質量控制資料---施工技術管理資料；③工程質量控制資料---產品質量證明文件；④工程質量控制資料---檢驗報告；大理石、花崗巖等室內裝飾材料必須提供建筑材料放射性指標檢驗報告。⑤工程質量控制資料----施工記錄；⑥工程和功能檢驗資料及主要功能抽查記錄；⑦分項工程質量驗收記錄；

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