監(jiān)理單位沒(méi)有盡職造成工程結(jié)算審核難以深入。限于目前審計(jì)的技術(shù)力量和裝備水平，實(shí)施工程結(jié)算審計(jì)難以做到全程跟蹤審計(jì)，更無(wú)法采取技術(shù)掃描和鉆芯取樣等先進(jìn)檢測(cè)手段，因而審計(jì)所依賴(lài)的工程實(shí)施過(guò)程抽樣檢測(cè)資料只能以監(jiān)理部門(mén)提供的監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。但工程結(jié)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理單位提供的監(jiān)理日志并不能客觀反映工程實(shí)施過(guò)程的真實(shí)情況，或填寫(xiě)不規(guī)范，或當(dāng)時(shí)編造虛假記錄，或事后補(bǔ)做虛假記錄，或找不具監(jiān)理資質(zhì)的人員編造日志，等等。所有這些，說(shuō)明工程監(jiān)理單位沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理驗(yàn)收，監(jiān)理存在“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。如我們?cè)谘b飾工程項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，居室裝修普遍存在較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，墻面、頂棚抹灰層脫落，通體磚顏色深淺不一造成地面花，地縫大，地不平等現(xiàn)象。究其原因，除了施工單位偷工減料，沒(méi)有嚴(yán)格按材料工藝要求進(jìn)行施工，山東工程預(yù)算單位忽視對(duì)裝飾工程的質(zhì)量管理外，監(jiān)理單位沒(méi)有盡職是主要原因。這既給工程質(zhì)量造成很大隱患，又使工程結(jié)算審核難以深入進(jìn)行。首先要明確，你做的是工程結(jié)算審計(jì)，不是山東工程預(yù)算！你的目標(biāo)對(duì)象有誤！如果你是做山東工程預(yù)算，還可以理解，問(wèn)題是你只是做結(jié)算審計(jì)，結(jié)算審計(jì)是山東工程預(yù)算的一部分，如果你要討論有關(guān)監(jiān)理的這方面問(wèn)題，就應(yīng)該重新寫(xiě)文章論述監(jiān)理單位目前的確存在這種現(xiàn)象。不過(guò)結(jié)算審計(jì)的目標(biāo)對(duì)象是造價(jià)不是工程質(zhì)量你可以建議 山東工程預(yù)算部修改山東工程預(yù)算工程合同范本，把審計(jì)的職責(zé)寫(xiě)進(jìn)去，如監(jiān)督監(jiān)理公司什么的。

新疆某大學(xué)科新校區(qū)位于阿克蘇地區(qū)，校園占地面積2856畝，規(guī)劃建筑面積68.7萬(wàn)平方米，分三期建設(shè)，其中一期占地面積1700畝，建筑面積近30萬(wàn)平方米，共投入建設(shè)資金15億元，規(guī)劃在校生6000—8000人。二期規(guī)劃建筑面積21.7萬(wàn)平方米，遠(yuǎn)期規(guī)劃建筑面積17萬(wàn)平方米。遠(yuǎn)期規(guī)劃在校生15000人。因?yàn)榇藢W(xué)院的新校區(qū)項(xiàng)目從規(guī)劃之初就對(duì)項(xiàng)目前期造價(jià)控制給予了足夠多的重視，在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段進(jìn)行了嚴(yán)格的造價(jià)控制，并取得了顯著的成效，其中設(shè)計(jì)階段實(shí)際發(fā)生費(fèi)用低于設(shè)計(jì)預(yù)算費(fèi)用。項(xiàng)目前期總投資預(yù)算15億元，實(shí)際投資總金額為13.5億元，總造價(jià)相較預(yù)算金額下降10%。山東工程預(yù)算的每個(gè)階段都存在著山東工程預(yù)算控制，工程投資決策階段作為山東工程預(yù)算項(xiàng)目的 個(gè)階段，該階段的造價(jià)控制對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目至關(guān)重要。要想合理的進(jìn)行造價(jià)定位，準(zhǔn)確定位是前提。為此學(xué)校從自身發(fā)展和開(kāi)發(fā)的角度出發(fā)，與相關(guān)單位探討了造價(jià)方面的諸多問(wèn)題，除此之外，學(xué)校還積極與相關(guān)管理部門(mén)溝通和交流，為學(xué)院建設(shè)創(chuàng)造良好條件。學(xué)院和相關(guān)單位探討的關(guān)于造價(jià)方面的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：①建筑內(nèi)部的裝修是什么樣的風(fēng)格；②新校區(qū)要建造成什么樣的風(fēng)格比較的合適；③校區(qū)的面積控制在什么范圍內(nèi) 。經(jīng)過(guò)多次的討論，建設(shè)相關(guān)管理部門(mén)綜合各方意見(jiàn)，將各類(lèi)信息進(jìn)行了整合，其中既包含校方的意見(jiàn)和要求，也包含造價(jià)咨詢(xún)單位的意見(jiàn)和建議，然后考慮各種計(jì)劃的可能性和可行性， 選出科學(xué)合理的計(jì)劃， 限度的避免風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，具體如下：首先，任何事情都要遵循相應(yīng)的規(guī)律，校區(qū)建設(shè)亦是如此，需要遵循教育和經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，應(yīng)結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況及當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)定，確定合理的建筑規(guī)模和投資金額，終將面積定為68.7萬(wàn)平方米，總投資的金額是15億元。其次在建設(shè)新校區(qū)的過(guò)程中應(yīng)體現(xiàn)出學(xué)院的文化底蘊(yùn)，因此，在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)注重建筑的特色和風(fēng)格，同時(shí)還應(yīng)該重視建筑的格調(diào)，不僅要簡(jiǎn)潔、大氣，也要清新、高雅，能夠與自然有機(jī)的融合在一起。 在室內(nèi)的裝飾方面應(yīng)控制好造價(jià)，保證建筑的良好通透性。

審計(jì)人員要以工程結(jié)算的實(shí)際需求和工程體量為依據(jù)，有針對(duì)性地選擇審核方法，在利用審核法的基礎(chǔ)上，科學(xué)地使用分組審核法、對(duì)比分析審核法、重點(diǎn)審核法。審計(jì)人員應(yīng)充分了解各種審計(jì)方法，根據(jù)其特點(diǎn)和效果進(jìn)行組合與應(yīng)用，從而通過(guò)審計(jì)方法的 選擇， 限度地提高工程結(jié)算的有效性與精準(zhǔn)性，盡可能減少結(jié)算的工作量，優(yōu)化工程結(jié)算流程。有效控制工程結(jié)算離不開(kāi)市場(chǎng)的指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行結(jié)算工作才能實(shí)現(xiàn)山東工程預(yù)算的有效控制。市場(chǎng)是變化發(fā)展的，不同時(shí)期，市場(chǎng)對(duì)工程結(jié)算的影響也是有差異性的。工程結(jié)算要緊密聯(lián)系市場(chǎng)，需要重點(diǎn)把握市場(chǎng)變化，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)并將市場(chǎng)對(duì)山東工程預(yù)算的影響真實(shí)反映出來(lái)，以此為依據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為工程結(jié)算提供有價(jià)值的參考資料。建筑單位應(yīng)建立健全完整的工程運(yùn)行管理體系，以提高預(yù)算審計(jì)質(zhì)量、改善工程結(jié)算效益。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的審計(jì)與結(jié)算目標(biāo)，建筑單位要調(diào)動(dòng)各部門(mén)的多元力量，通過(guò)各部門(mén)的有效配合和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的高水平工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)算審計(jì)和工程結(jié)算效率的提高。隨著建筑山東工程預(yù)算要求的不斷提高，研究其審計(jì)方法及造價(jià)跟蹤審計(jì)凸顯出重要意義。本文首先對(duì)建筑山東工程預(yù)算做了概述，分析了建筑山東工程預(yù)算方法，并結(jié)合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從多方面提出了造價(jià)跟蹤審計(jì)的有效措施。作為建筑山東工程預(yù)算中的重要工作，其審計(jì)方法及造價(jià)跟蹤審計(jì)問(wèn)題在近期得到了有關(guān)方面的的高度關(guān)注。該項(xiàng)課題的研究，將會(huì)更好地建筑山東工程預(yù)算工作的實(shí)踐水平，從而有效優(yōu)化其終整體效果。本文從概述相關(guān)內(nèi)容著手本課題的研究。山東工程預(yù)算就是指工程的價(jià)格，是為了建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、土地等交易活動(dòng)中所形成的山東工程預(yù)算工程總價(jià)格。山東工程預(yù)算審計(jì)在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時(shí)，建筑山東工程預(yù)算審計(jì)是一項(xiàng)責(zé)任巨大、工作面廣而又極其細(xì)致的工作，是山東工程預(yù)算的必要控制手段。工程預(yù)算亦是建筑工程中山東工程預(yù)算投資的重要環(huán)節(jié)，它不僅控制了山東工程預(yù)算成本同時(shí)也可以較準(zhǔn)確、完整的反映出工程的實(shí)際造價(jià)，催促建筑企業(yè)加強(qiáng)自身成本核算，這對(duì)于一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō)意義重大。

結(jié)算審計(jì)結(jié)算審計(jì)主要對(duì)工程施工合同、工程簽證、變更、工程量及費(fèi)用等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，從而匯總形成工程項(xiàng)目結(jié)算報(bào)告。9.決算審計(jì)決算審計(jì)主要對(duì)工程項(xiàng)目竣工決算的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，保障山東工程預(yù)算投資資金合理、合法使用，正確評(píng)價(jià)投資效益，促進(jìn)總結(jié)山東工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)。竣工決算審計(jì)報(bào)告的審計(jì)竣工決算審計(jì)報(bào)告的審計(jì)是審計(jì)部門(mén)組織對(duì)竣工決算審計(jì)報(bào)告的審計(jì)。管理審計(jì)管理審計(jì)是對(duì)管理制度、工程管理工作、管理活動(dòng)是否合理、健全、有效等進(jìn)行審計(jì)。主要覆蓋管理審計(jì)全過(guò)程，從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始到項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、終結(jié)階段，按照審計(jì)項(xiàng)目管理的流程來(lái)進(jìn)行管理和實(shí)施。通過(guò)山東工程預(yù)算子系統(tǒng)山東工程預(yù)算，構(gòu)建內(nèi)部管理信息平臺(tái)。通過(guò)山東工程預(yù)算子系統(tǒng)山東工程預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程獲取、其他類(lèi)型數(shù)據(jù)有效轉(zhuǎn)化。同時(shí)進(jìn)一步有效掌握審計(jì)線索、細(xì)化審計(jì)方案、提高審計(jì)工作效率，縮短現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間。通過(guò)山東工程預(yù)算子系統(tǒng)山東工程預(yù)算，促進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)整體隊(duì)伍山東工程預(yù)算。審計(jì)人員更加了解審計(jì)管理流程，熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)，提高實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力。同時(shí)借助內(nèi)部管理信息平臺(tái)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的流程，對(duì)公司各單位審計(jì)部門(mén)工作開(kāi)展情況實(shí)施檢查，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、過(guò)程指導(dǎo)與督促力度。通過(guò)山東工程預(yù)算子系統(tǒng)山東工程預(yù)算，強(qiáng)化了過(guò)程審計(jì)。借助山東工程預(yù)算子系統(tǒng)，對(duì)審計(jì)管理提出更高要求，促進(jìn)審計(jì)流程清晰化。依托內(nèi)部管理信息平臺(tái)，將公司所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效納入到審計(jì)監(jiān)督中來(lái)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)全覆蓋。通過(guò)山東工程預(yù)算子系統(tǒng)山東工程預(yù)算，促進(jìn)了審計(jì)工作規(guī)范化。以信息平臺(tái)為載體，推行內(nèi)部審計(jì)公告制度，廣泛組織各單位審計(jì)工作內(nèi)部交流會(huì)議，實(shí)現(xiàn)審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)共享、良性改進(jìn)；營(yíng)造審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)平臺(tái)、業(yè)務(wù)交流的平臺(tái)，適應(yīng)審計(jì)管理需要。社會(huì)的發(fā)展推動(dòng)了土建行業(yè)的進(jìn)步，更使預(yù)算審計(jì)成為工程管理和結(jié)算的重要環(huán)節(jié)。土建工程預(yù)算審計(jì)對(duì)整個(gè)工程而言，具有關(guān)鍵性的促進(jìn)作用，完善預(yù)算審計(jì)有利于提高工程結(jié)算的控制效果。文章分析了土建工程預(yù)算審計(jì)中存在的問(wèn)題，提出了控制建筑工程結(jié)算的有效措施。