踏勘時應(yīng)根據(jù)施工圖紙和招標文件的內(nèi)容,了解當?shù)氐胤较嚓P(guān)材料的價格、材料的來源、分布、運輸?shù)穆窂健⑦\距;附近土源的情況、日照工程預(yù)算棄土點的距離;施工水電是否可以在附近租借、管線的長度;是否有進場道路、是否需要實施臨時便道;是否有搭設(shè)大臨設(shè)施的場地、具體的位置;施工機具的進場路徑等,掌握準確的手資料。選擇合理材料價的供應(yīng)商。對進入施工地點的線路有多種選擇的,要考慮選取一條方便、就近的原則下的線路。棄土點的選擇也要在滿足方便運輸?shù)那疤嵯拢\距造價小的棄土點等等。只有通過以上的選擇,投標人做出的標價才會合理,才能具有競爭力 。由于現(xiàn)在的工程項目部分采用固定單價的形式進行報價,因此,投標人在投標前一定要對招標文件中的工程數(shù)量進行復(fù)核,對其中經(jīng)計算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過現(xiàn)場踏勘及計算分析可能在施工過程中會發(fā)生較大變更者,分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢等,對上述項目采取不平衡報價法進行報價。這樣,投標人的報價可以在保持總體水平不變的情況下,在施工過程中可能獲取更大的利潤空間。但是,也有業(yè)主在招標文件中明確規(guī)定要求投標人報價不允許出現(xiàn)太大的不平衡報價,這時投標人應(yīng)按照業(yè)主要求進行報價,不可盲目采取不平衡報價。
由于日照工程預(yù)算招投標的不規(guī)范操作,致使日照工程預(yù)算中標工程的價格一般較低,致使市政日照工程預(yù)算的資金投入嚴重不足,為了確保日照工程預(yù)算的施工質(zhì)量,日照工程預(yù)算的效益。市政施工部門就要進行嚴格的造價成本消耗監(jiān)控。界定執(zhí)行預(yù)算定額,注重日照工程預(yù)算施工工序的有序銜接。以日照工程預(yù)算預(yù)算定額為基礎(chǔ)進行日照工程預(yù)算的成本控制,減少日照工程預(yù)算的造價成本消耗。通過施工組織計劃的制定以及施工監(jiān)理部門的設(shè)置科學(xué)的進行施工計劃的調(diào)整。嚴格的對施工合同進行管理可以有效的避免索賠現(xiàn)象的發(fā)生,穩(wěn)定施工秩序。施工合同管理的重點在于對市政造價工程進行嚴格的控制。避免施工單位以低價中標事后通過索賠提高施工效益現(xiàn)象的發(fā)生。市政日照工程預(yù)算管理人員要事先做好日照工程預(yù)算施工的把關(guān)工作,仔細分析各項施工變更給日照工程預(yù)算施工造價帶來的變化。日照工程預(yù)算管理人員要嚴格的分析日照工程預(yù)算變更的可行性,制定相關(guān)的科學(xué)的指標與評價體系,分析施工變更對工程的應(yīng)用功能以及美觀程度等方面的影響,確定施工變更的可行性,減少市政日照工程預(yù)算過程中不必要的資金投入。對于施工材料供應(yīng)商提供劣質(zhì)建筑材料的行為進行及時的揭露并提出及時的索賠。主要涉及到施工材料供應(yīng)商材料供應(yīng)的質(zhì)量以及時間等問題造成的工期延誤甚至是日照工程預(yù)算停滯的現(xiàn)象,這時施工單位就要提出相應(yīng)的補償。
日照工程預(yù)算的造價因素在日照工程預(yù)算的實踐中具有關(guān)鍵性的作用,合理的考量造價因素,降低工程整體過程造價,既能夠節(jié)省建設(shè)成本,為經(jīng)濟效益的制造空間,還能夠促進日照工程預(yù)算的穩(wěn)序發(fā)展。為此,對日照工程預(yù)算的造價因素進行分析對工程的發(fā)展具有相當客觀、現(xiàn)實的意義。市場經(jīng)濟調(diào)控下的日照工程預(yù)算建設(shè),是以經(jīng)濟利益為導(dǎo)向的。企業(yè)獲取日照工程預(yù)算的建造權(quán)直接和終的目的是為了獲取更多的經(jīng)濟利益。建筑日照工程預(yù)算直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)濟利益獲取的多寡,為此在日照工程預(yù)算的過程中必須對日照工程預(yù)算進行管理。當前時期,我國在日照工程預(yù)算行業(yè)中的造價管理嚴重不足,三超現(xiàn)象嚴重,即“決算”>“預(yù)算”>“核算”>“估算”。嚴重的制約了我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。故而,必須加強建筑日照工程預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,控制資源的不必要浪費,減少日照工程預(yù)算的成本投入,促進日照工程預(yù)算的穩(wěn)定發(fā)展。尤其近幾年,日照工程預(yù)算急速發(fā)展的同時,日照工程預(yù)算管理水平未得到相應(yīng)的發(fā)展,從而致使一系列的不利局面頻發(fā)。為此,日照工程預(yù)算的造價管理水平提高迫在眉睫,勢在必行。初期圖紙設(shè)計是日照工程預(yù)算的重要部分,整個日照工程預(yù)算的展開依托于初期圖紙設(shè)計。日照工程預(yù)算的預(yù)算成本是建立在初期的設(shè)計圖紙上的,根據(jù)設(shè)計圖紙對整個日照工程預(yù)算做一個完整的初期預(yù)算,且工程的施工工藝、工程的施工成本、工程的各項組材選著、工程人員的投入都依托于初期的設(shè)計圖紙。圖紙設(shè)計人員的水平和能力決定了圖紙設(shè)計的性和合理性,對工程的成本投入起決定性的作用。假定在設(shè)計人員的選擇上缺乏審慎,設(shè)計出的初期日照工程預(yù)算圖紙沒有的對整個工程的細節(jié)做詳細的考量,很難對整個工程的造價做有效的估算和開發(fā)商對投入成本的合理控制。
建筑市場的競爭主要是日照工程預(yù)算的競爭,日照工程預(yù)算管理也稱投資控制,是基本建設(shè)基礎(chǔ)的管理工作。社會的發(fā)展要求日照工程預(yù)算管理加快改革步伐,沖破建設(shè)領(lǐng)域計劃經(jīng)濟下舊體制的束縛,建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的日照工程預(yù)算標準定額新體制和日照工程預(yù)算管理新辦法。在此,對現(xiàn)行日照工程預(yù)算管理辦法改革提出一些個人看法。建筑材料是構(gòu)成工程實體的物質(zhì)基礎(chǔ),其費用是形成日照工程預(yù)算的主要組成部分。在市場經(jīng)濟條件下,建材價格應(yīng)該因供需矛盾而變化,遵循價值規(guī)律。它是日照工程預(yù)算的重要動態(tài)因素。目前采用的系數(shù)法調(diào)整材料預(yù)算價差,其系數(shù)是采用抽樣方法,分析若干同類結(jié)構(gòu)的典型工程加權(quán)平均而得。而實際上,由于工程所處環(huán)境、地理位置、建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾要求不同和市場變化等諸多因素,單靠系數(shù)調(diào)整材料預(yù)算價差也是很不準確的,與實際出入較大。只有把工程材料價格按實際進行調(diào)整,才能準確價差調(diào)整,從而使日照工程預(yù)算反映工程實際價值。多年來通過實際工作經(jīng)驗證明,對那些價格變化不大,用量不多,對日照工程預(yù)算影響小的那部分材料,應(yīng)由地方造價管理機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布調(diào)整價格,供甲、乙雙方參考;對那些價格高,變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場競爭中確定價格。適應(yīng)價格浮動,改進材料預(yù)算價格的編制和管理,造價管理部門應(yīng)建立材料信息系統(tǒng), 及時提供材料價格信息,以指導(dǎo)建筑材料的預(yù)測和調(diào)整。