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工程簽證是指施工過程中，由于特殊情況、甲方原因以及設計變更等因素，引起實際施工的工程量及費用超出合同范圍所的簽證。工程簽證一般采用書面形式記錄，由合同雙方及第三方共同簽字后形成文件，工程簽證是工程結算的重要依據(jù)，對曲靖工程預算的控制有重要意義。工程簽證包括工程技術簽證、工程經(jīng)濟簽證、工程工期簽證。工程技術簽證是指施工組織設計方案、技術措施的臨時修改；工程經(jīng)濟簽證是指由于場地環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、設計變更等造成業(yè)主或承包商經(jīng)濟方面損失的簽證，且涉及面廣，比較復雜。工程工期簽證是施工過程中有關工期方面的簽證，包括延期、停工等。未經(jīng)核實就簽證。由于簽證人員對曲靖工程預算控制管理的意識淡薄，對于簽證工作不負責任，往往在簽證時出現(xiàn)未經(jīng)核實就簽證的情況，這樣的結果就是簽證內容與實際不相符，從而對經(jīng)濟造成一定的損失。簽證工作不及時。簽證的時間是確保簽證準確度的基礎，因此簽證要有時效性。簽證要求合同雙方對工程現(xiàn)場的實際情況進行準確測量、描述并簽證手續(xù)，但是實際中有的業(yè)主現(xiàn)場代表不負責任，不重視簽證的時效性，造成簽證不能及時，往往靠事后補辦完成。有些承包商為了追求利益，私自對簽證日期進行操作進而將工期推遲。在施工過程中對其不利時，承包商往往故意推遲簽證，造成了工程結算時的矛盾。簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、施工單位雙方現(xiàn)場共同簽字，對簽證的內容也應明確以便計量，然而現(xiàn)場簽證工作中往往存在很多問題。簽證資料不全、簽證內容記錄不完整等，給曲靖工程預算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報多、無中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象，甚至存在騙證情況，如個別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對建材的驗收不負責，簽證資料原件保管不善，造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴謹，表達不明確，操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細、錯記漏記或者表達含糊不清，大大降低了簽證的可操作性，給曲靖工程預算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場人員對工程項目規(guī)定缺乏了解，施工單位隨意對項目進行簽證，造成了簽證工作的盲目性和重復性。

模糊神經(jīng)網(wǎng)絡的應用，主要是基于模糊數(shù)學與神經(jīng)網(wǎng)絡理論，借助類似工程之間存在的相似性，采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡法進行公路曲靖工程預算估算，能夠快速獲得估算結果，具有較強的應用優(yōu)勢。對曲靖工程預算的審核既要保證抓住中心、抓住重點，又要仔細、。并且基層項目的施工較為零碎、簡單，曲靖工程預算審核工作具有對其進行分工，按順序逐一檢查的可能性。在這種檢查的審核工作下，能夠有效的提高審查的質量，同時從細微處節(jié)約工程成本，提高工程效益。曲靖工程預算審核工作對于建筑工程建設的順利進行、效率以及經(jīng)濟效益的提高具有重要作用，在目前我國的曲靖工程預算審核工作中存在著一些問題，但只要針對這些問題，把握曲靖工程預算審核工作的要點，依據(jù)相關的政策，結合工程項目建設的具體情況以及曲靖工程預算制度的具體要求、實施進度等方面內容進行嚴格、細致、的審核，相信能夠改變我國現(xiàn)在的曲靖工程預算審核工作的具體實施方法，完善我國現(xiàn)在的曲靖工程預算審核制度，促進曲靖工程預算審核工作對現(xiàn)有問題的積極有效的解決，從而保證我國工程建設的成本降低，資金利用率的提高，經(jīng)濟效益的提高。

由于曲靖工程預算招投標的不規(guī)范操作，致使曲靖工程預算中標工程的價格一般較低，致使市政曲靖工程預算的資金投入嚴重不足，為了確保曲靖工程預算的施工質量，曲靖工程預算的效益。市政施工部門就要進行嚴格的造價成本消耗監(jiān)控。界定執(zhí)行預算定額，注重曲靖工程預算施工工序的有序銜接。以曲靖工程預算預算定額為基礎進行曲靖工程預算的成本控制，減少曲靖工程預算的造價成本消耗。通過施工組織計劃的制定以及施工監(jiān)理部門的設置科學的進行施工計劃的調整。嚴格的對施工合同進行管理可以有效的避免索賠現(xiàn)象的發(fā)生，穩(wěn)定施工秩序。施工合同管理的重點在于對市政造價工程進行嚴格的控制。避免施工單位以低價中標事后通過索賠提高施工效益現(xiàn)象的發(fā)生。市政曲靖工程預算管理人員要事先做好曲靖工程預算施工的把關工作，仔細分析各項施工變更給曲靖工程預算施工造價帶來的變化。曲靖工程預算管理人員要嚴格的分析曲靖工程預算變更的可行性，制定相關的科學的指標與評價體系，分析施工變更對工程的應用功能以及美觀程度等方面的影響，確定施工變更的可行性，減少市政曲靖工程預算過程中不必要的資金投入。對于施工材料供應商提供劣質建筑材料的行為進行及時的揭露并提出及時的索賠。主要涉及到施工材料供應商材料供應的質量以及時間等問題造成的工期延誤甚至是曲靖工程預算停滯的現(xiàn)象，這時施工單位就要提出相應的補償。

新疆某大學科新校區(qū)位于阿克蘇地區(qū)，校園占地面積2856畝，規(guī)劃建筑面積68.7萬平方米，分三期建設，其中一期占地面積1700畝，建筑面積近30萬平方米，共投入建設資金15億元，規(guī)劃在校生6000—8000人。二期規(guī)劃建筑面積21.7萬平方米，遠期規(guī)劃建筑面積17萬平方米。遠期規(guī)劃在校生15000人。因為此學院的新校區(qū)項目從規(guī)劃之初就對項目前期造價控制給予了足夠多的重視，在項目決策和設計階段進行了嚴格的造價控制，并取得了顯著的成效，其中設計階段實際發(fā)生費用低于設計預算費用。項目前期總投資預算15億元，實際投資總金額為13.5億元，總造價相較預算金額下降10%。曲靖工程預算的每個階段都存在著曲靖工程預算控制，工程投資決策階段作為曲靖工程預算項目的 個階段，該階段的造價控制對整個建設項目至關重要。要想合理的進行造價定位，準確定位是前提。為此學校從自身發(fā)展和開發(fā)的角度出發(fā)，與相關單位探討了造價方面的諸多問題，除此之外，學校還積極與相關管理部門溝通和交流，為學院建設創(chuàng)造良好條件。學院和相關單位探討的關于造價方面的問題主要包括以下幾個方面：①建筑內部的裝修是什么樣的風格；②新校區(qū)要建造成什么樣的風格比較的合適；③校區(qū)的面積控制在什么范圍內 。經(jīng)過多次的討論，建設相關管理部門綜合各方意見，將各類信息進行了整合，其中既包含校方的意見和要求，也包含造價咨詢單位的意見和建議，然后考慮各種計劃的可能性和可行性， 選出科學合理的計劃， 限度的避免風險產(chǎn)生，具體如下：首先，任何事情都要遵循相應的規(guī)律，校區(qū)建設亦是如此，需要遵循教育和經(jīng)濟的規(guī)律，應結合學院的實際情況及當?shù)卣南嚓P規(guī)定，確定合理的建筑規(guī)模和投資金額，終將面積定為68.7萬平方米，總投資的金額是15億元。其次在建設新校區(qū)的過程中應體現(xiàn)出學院的文化底蘊，因此，在建設過程中應注重建筑的特色和風格，同時還應該重視建筑的格調，不僅要簡潔、大氣，也要清新、高雅，能夠與自然有機的融合在一起。 在室內的裝飾方面應控制好造價，保證建筑的良好通透性。

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