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工程量清單計價模式，針對黔西南工程預(yù)算工程招標投標，在實際招標投標過程中，在 統(tǒng)一黔西南工程預(yù)算工程工程量清單計價規(guī)范下，招標人進行工程量清單的編制與提供。然后，由投標人依據(jù)實際情況，結(jié)合工程量清單，進行初步施工方案的擬定，并結(jié)合自身情況實現(xiàn)自主報價。傳統(tǒng)的定額計價模式已經(jīng)不再適合現(xiàn)下建筑工程市場環(huán)境的需求，無法有效促進黔西南工程預(yù)算工程市場的發(fā)展，工程量清單計價模式正是在這種情況下應(yīng)運而生，與傳統(tǒng)的計價模式比較而言，這種計價模式具備以下四個優(yōu)點：有利于構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、平等競爭的環(huán)境。在這種計價模式下，在具體實施招投標時，招標人提供的工程量清單成為投標人投標的主要參考依據(jù)，在其他方面因素保持相同的情況下，這種計價模式能夠充分考慮企業(yè)管理水平與技術(shù)能力，對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。還能夠有效預(yù)估市場風險因素，在所有流程與步驟實施之后然后展開自主報價。在這種模式下，能夠使投標人或者投標企業(yè)自身的實力與水平得以體現(xiàn)。其二，體現(xiàn)了量價分離、風險共擔的原則。從本質(zhì)上講，工程清單計價屬于一種單價合同的計價模式，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)量與價格分離的原則。另外，在實際投標招標過程中，招標人依據(jù)實際情況提出投標量，投標人結(jié)合實際情況以及結(jié)合自身情況提出相應(yīng)得到價格。這種模式還能夠合理分擔工程風險。通常情況下并不會嚴格遵照相應(yīng)的規(guī)范與標準實施招投標，或者在招標文件中存在著很多可以調(diào)控的內(nèi)容，因此在實際情況中，招投標過程中普遍存在調(diào)差情況。其三，能實現(xiàn)企業(yè)管理水平的。在這種計價模式下，反映出來的是工程的個別成本，并不是常規(guī)的平均成本，這一優(yōu)點對于企業(yè)管理水平的有著重要的意義。因為，在這種計價模式下，在實際投標過程中，投標人必須詳細地對工程成本與單位利潤進行分析，并要結(jié)合實際情況，綜合考慮內(nèi)容，依據(jù)當?shù)赝墩袠说那闆r進行施工方案的制定與選擇。此外，還需要依據(jù)實際情況配置施工設(shè)施與材料，實現(xiàn)資源的優(yōu)化，在綜合考慮因素的情況下確定投標報價。

影響黔西南工程預(yù)算的因素很多，控制黔西南工程預(yù)算是一項復(fù)雜而又艱巨的工作，從工程項目的規(guī)劃計劃、可研報告、工程設(shè)計和設(shè)計審查、工程的過程管理、設(shè)備、材料的價格、定額管理等因素無不涉及到黔西南工程預(yù)算。在這里我著重談一下，在實踐招投標工作中的一點體會，不妥之處請領(lǐng)導和專家斧正：近年來，我局認真貫徹 和省公司關(guān)于加強招標管理的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)文件要求，深入開展規(guī)范招標活動和強化招標管理的工作，取得了一定成績。建立了招標管理制度，健全了招標管理機構(gòu)，充實了招標工作人員，組建了評標專家?guī)欤_展了對外學習交流活動，從而推動了我局投標管理工作更加規(guī)范、科學、的開展。建立了招標管理制度，保證招標工作規(guī)范運作。我們從健全企業(yè)監(jiān)督制約機制、提高經(jīng)濟效益入手，根據(jù)招標投標法，在遵循“公開、公平、公正”原則的基礎(chǔ)上，制定了《供電局招標（暫行）管理辦法》（以下簡稱“招標管理辦法”）。在起草過程中，我們突出解決招標程序的規(guī)范化問題，強化制衡作用和可操作性。明確了招標活動中各機構(gòu)、部門的職責，做到分工明確，責任落實實行“發(fā)標、評標、定標”三權(quán)分離的原則，實現(xiàn)三個階段的有效制衡，充分發(fā)揮了相互監(jiān)督、相互制約的作用，避免了嫌疑腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范了招標活動。三是推行規(guī)范化過程管理，制訂了招標工作流程圖，從招標申請開始，經(jīng)過發(fā)標、開標、評標、定標階段，直到工程主管部門與中標廠家簽訂合同，招標辦收集匯總招標資料為止，整個招標過程銜接有序，各個階段工作明確、具體，構(gòu)成一個完整的體系。

當前我國的建設(shè)程度基本上包括四個階段，各階段特點具體如下：目前，我國的建設(shè)程序基本上是投資決策階段，工程設(shè)計階段，工程實施階段，竣工驗收階段。項目的前期階段即為建設(shè)項目施工前各階段的總稱。①投資決策階段需要編制初步投資估算，做可行性研究報告，由于該階段是屬于投資估算階段，所以與終項目結(jié)算價格會存在較大差別，該階段造價控制重點是保證投資資源充足。②在設(shè)計階段，在不影響結(jié)構(gòu)合理設(shè)計的前提下，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主建設(shè)單位的設(shè)計委托書合理控制預(yù)算。③在施工工程實施階段，以合同價為基礎(chǔ)，按照承包方實際完成的工程量撥付工程款，同時還應(yīng)該考慮到由于各種因素可能會引起的工程費用上漲，比如物價上漲等，合理確定結(jié)算價。④在竣工驗收階段，將整個工程建設(shè)過程中的各項費用進行匯集，編制竣工決算。在建設(shè)項目正式施工前，應(yīng)加強對建設(shè)工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以 限度的規(guī)避風險，還能夠從技術(shù)經(jīng)濟的角度對建設(shè)項目的各種方案進行科學的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設(shè)工程項目中前期工作舉足輕重，但現(xiàn)實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個建設(shè)項目黔西南工程預(yù)算。②準備不充足，未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調(diào)查和研究是開發(fā)前期階段的重要組成部分，但是當前很多單位對此并不重視，項目前期調(diào)查內(nèi)容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數(shù)據(jù)，如此無法落實全壽命造價控制，后果不堪設(shè)想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當前社會經(jīng)濟高速發(fā)展，在新的時代應(yīng)順應(yīng)新的潮流，運用新的思想和方法輔助投資決策；2）設(shè)計階段是工程建設(shè)中為重要的階段，它是技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一體，但是很多單位都認為設(shè)計工作是一項單純的技術(shù)工作，不重視其后的造價管理工作，導致了項目前期造價管控不嚴謹，影響了建設(shè)工程項目的黔西南工程預(yù)算。

要對道路工程的造價進行控制，首要的一點就是要在設(shè)計階段進行把控，因為該階段是黔西南工程預(yù)算控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計確定了工程預(yù)算造價，而結(jié)算只能按實際來計量從而計價，卻不能改變根據(jù)設(shè)計來進行施工所形成的黔西南工程預(yù)算。只有對建設(shè)項目設(shè)計的節(jié)約才是 的節(jié)約，建設(shè)單位的黔西南工程預(yù)算控制要以設(shè)計階段為重點，可參考如下要點：收集并合理應(yīng)用基礎(chǔ)資料。在工程設(shè)計階段，首先要充分了解道路工程的可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書；還要準確調(diào)查造價編制、材料單價、運距等事項抓好方案及初步設(shè)計審查工作。負責道路工程的造價工程師責任重大，對設(shè)計方案要進行細致的優(yōu)化，有效控制投資在審批的范圍內(nèi)積極推行招標投標制。這樣對降低黔西南工程預(yù)算、合理控制黔西南工程預(yù)算可以產(chǎn)生積極影響倡導激勵機制。目前我國現(xiàn)行的設(shè)計取費標準是按投資額的百分比計算，于是造價越高，收費也越多，因此要倡導符合實際工作的激勵機制，來鼓勵引導相關(guān)工作人員向正確的方向努力優(yōu)化設(shè)計方案。對黔西南工程預(yù)算進行科學的分析，優(yōu)化選擇設(shè)計方案。對道路工程實施階段預(yù)算進行有效的控制。道路工程在實施的階段，需要花費大量的成本去進行實施行動。在道路工程整體造價中，道路工程具體的實行階段所花費的成本只是占到了整體造價的很小部分。因此，有些工程施工單位對黔西南工程預(yù)算進行預(yù)算時，通常都會對道路工程具體實行階段的造價沒有進行預(yù)算。而在實際工程施工中，在道路工程施工過程中，經(jīng)常都會出現(xiàn)因為施工而造成了嚴重浪費的影響，從而在一定程度上對黔西南工程預(yù)算產(chǎn)生了嚴重的影響，造成道路黔西南工程預(yù)算上升，耗費了不必要的成本資金。

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