工程預算標底是由主業(yè)主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設備，或工程和設備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設備)的概預算，也不等于合同價格。標底是招標單位的絕密資料，不能向任何元關人員泄漏。我國國內大部分工程在招標評標時，均以標底上下的一個幅度(5%-10%)為判斷投標是否合格的條件。標底一般是以概預算為基礎編制的，標底價:包括招標工程總造價，單元造價，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量，其中沒有三材指標而需要議價采購的應注明其數(shù)量、單位價差及差價總金額，招標工程總造價中的所含各項費用的說明，包括包干系數(shù)或不可預見費用的說明和工程特殊技術措施費的說明。

工程階段性對預算的影響： 一項建筑工程要經歷決策、設計、實施三個階段，預算是建筑施工圖設計階段中的產物，它產生在實施階段之前，這就決定了預算的局造價性。 1、建筑材料價差對預算的影響； 2、 政策性調價； 3、工程預算沒有考慮現(xiàn)場簽證； 4、工程預算沒有特殊施工技術措施。 審核初始階段，應對施工現(xiàn)場進行踏勘，踏勘現(xiàn)場一般要了解如下內容： （1）施工的地理位置、地形地貌、管線設置情況； （2）施工現(xiàn)場的地質、土質、地下水位、水文等情況； （3）施工現(xiàn)場的環(huán)境，如交通、供水供電、污水排放等

工程預算的作用： 1.工程預算是施工企業(yè)與建設單位結清工程費用的依據(jù)； 2.工程預算是施工企業(yè)考核工程成本，進行經濟核算的依據(jù)； 3.工程預算是編制概算定額和概算指標的依據(jù)。 工程預算的進行一般分為6個步驟： 1、熟悉招標相關文件與圖紙 2、查詢材料報價 3、確定勞務價格 4、工程量計算 5、組好綜合單價 6、綜合單價的計算 工程預算都包括什么，按照 規(guī)定:基本建設工程預算是隨同建設程序分階段進行的，由于各階段的預算制基礎和工作深度不同，基本建設工程預算可以分為兩類，即：一是概算；二是預算。

工程預算控制是項目施工管理的重點，決定了整個工程建設的收益大小。而目前造成工程造價出現(xiàn)變動的因素主要是設計變更、現(xiàn)場簽證等因素造成給工程造價控制帶來難度。為了保證工程項目實施的有序進行，建設工程系統(tǒng)的工作人員對設計變更和現(xiàn)場簽證加強管理，是工程造價控制的重點。工程簽證是工程造價管理中的一項內容。本文從分析設計變更和工程簽證涵義與內容入手并結合某工程實例對設計變更和工程簽證發(fā)放程序及注意事項進行探討。工程簽證是承發(fā)包雙方在施工過程中，按承發(fā)包合同約定，就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。