三是鐵礦石定價機制有待進一步完善。作為全球 的鋼鐵生產國和鋼鐵消費市場，我國鋼鐵企業一直處于弱勢地位，定價機制在談判定價向指數定價的演變過程中出現的比如指數選取，指數編制的公正公平透明性等問題。
  “現行定價機制在維護產業鏈利益均衡發展方面存在缺陷，不利于上下游產業長期互利共贏，仍然有待進一步完善。另外，定價機制中是否存在非供需因素值得有關方面關注。”高祥明說。
  四是超低排放改造仍有一些難題需要解決。如高爐煤氣精脫硫等技術仍需要創新突破，煙氣脫硫、脫硝、除塵技術能否長期穩定達到超低排放要求尚需時間驗證。另外，實施超低排放改造后，會在一定程度上增加脫硫灰、脫硝催化劑等固廢的產生量，但這些固廢尚未有較好的技術手段和處置渠道進行深度處理。
  需補兩個短板
  高祥明認為，上半年，我國鋼鐵產量增長主要靠國內需求拉動，但是國內需求的增長動力在減弱。從投資角度看，全國工業投資、基建投資、房地產投資分別增長3.3%、4.1%、10.9%，但分別比一季度回落1.1、0.3、0.9個百分點。從下游傳統用鋼行業看，金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、汽車制造業、其他運輸設備制造業增加值增速，均比一季度有所回落，對鋼材需求增長拉動作用減弱。