施工時,由于地質條件(如水下條件的變化、地斟資料不到位或有誤等)的變化,常常由于地質條件發生了變化,對工程量有增減的影響,于是導致工程預算也發生增減,因此需要在設計初期對地質條件等方面進行較為的考察測定,同時收集完備的資料信息以及相關數據或報告。預算定額水平、間接費用、計劃利潤率、稅率等定額費用標準以及政策性變動等如果發生變化,也會對工程預算有所影響,盤錦工程預算因為這些標準正是計算工程預算的依據。也不可不考慮由于自然災害等非人為的、不可抗力因素所造成的影響。認識與實踐的變化,道路工程建設的過程,既是工程預算增減的過程,也是工程預算逐步接近實際的過程,如設計修改、施工圖預算修正、對工程承包合同的修正等等。加強市政道路工程預算預算控制的措施在前期立項中的一個重要工作環節就是準確的編制投資估算,此部分是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在編制投資估算時要注意建設標準和主要技術指標要采用合理,并對重大的技術措施方案要有充足的分析論證。在項目建設各階段中,決策階段決定工程預算的基礎,項目決策的內容影響工程預算的程度 。
在編制招標文件和相關合同時,在其中明確差額標準。比如,施工單位上報的竣工結算造價允許和審計核定造價存在一定的差額,但是盤錦工程預算這個差額不能超過10%,否則就要由施工單位承擔超出部分的審計費用,并且對其進行罰款。在審計時可以同時聘請兩家審計單位進行審計工作,對兩次審計結果進行對比,以控制審計質量。如果兩家的審計結果存在差額,這個差額應控制在一定范圍內。通過這樣的方法保證審計質量,減少審計的負面影響。此外,在審計的過程中還要加強以下幾個方面的審查:①投標承諾的讓利是否到位;②工程量是否真實性;③材料報價是否真實;④簽證單是否真實;⑤取費標準是否合理。市政工程造價控制是一個動態的過程,盤錦工程預算不同的施工階段其造價控制方法也不同,因此,在市政工程開展的過程中,要根據每個施工階段造價控制容易出現的問題,采取針對性的措施予以解決,以保證市政工程造價控制的科學行和合理性,以降低工程成本,幫助企業在保證工程質量的前提下獲取經濟效益。
建筑工程雖然有面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數值變化不大,把這些數據以匯集、優選,找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、造價(價值)、用工三個單方基本值表,并注明其適用的建筑標準。這些基本數值如“篩子孔”,用來篩各分部分項工程量,篩下去的就不審了;沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數值不在基本值范圍內,應對分部分項工程詳細審查。如果所審查的結算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同,就要對其進行調整。相關項目、相關數據審核法:盤錦工程預算項目數很多、數據成千上萬。對于初學者來說,乍一看,好象各項目、各數據之間毫無關系。其實不然,這些項目。這些數據之間有著千絲萬縷的聯系。只要我們認真總結、仔細分析,就可以摸索出它們的規律。我們可利用這些規律來審核盤錦工程預算,找出不符合規律的項目及數據,如漏項、重項、工程量數據錯誤等,然后,針對這此問題進行重點審核。當然,也有一些工程量數據規律性較差,如柱基與柱身、梁與柱等等,我們可以采用前述的重點審核法。相關項目、相關數據審核法實質是工程量計算統籌法在預算審核工作中的應用。應用這種方法,可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多,部分內容施工圖又無法表示。有的施工企業開工前沒有編制施工方案,或者編了施工方案,但沒有和建設單位取得聯系;或者有圖紙但也沒有完全執行。
工程預算的審核依據主要包括:
1、 有關工程建設和造價管理的法律、法規和方針政策。
2、施工圖設計項目一覽表、各專業施工圖設計圖紙和文字說明、工程地質勘察資料。
3、主管部門頒布的現行預算定額以及工程量清單計價規范。
4、施工組織設計或施工方案。
5、費用計算規則及取費標準。
6、預算工作手冊或建材五金手冊。
7、地區人工工資、材料及機械臺班預算價格若有兩次以上結算或簽訂兩份以上合同產生兩份以上結算時,在分次結算中要注意之前結算與之后結算的工程量銜接,之前結算一定要用文字或圖示標(說)明已結范圍和位置,之后結算要在結算前先核對之前各結算書已結時間段、位置和范圍,避免重復。要求現場工程師在向成本控制中心報送資料中定要注明每次結算的實際施工位置或距離。