建設單位是否嚴格遵循 建設項目建設程序，在各項上級批復、建設資金到位、施工圖設計完成并經過專家評審通過后再實施招標。堅決杜絕邊設計邊施工，以往的經驗教訓已經不少，強攻硬上、盲目施工只能是勞民傷財，必然造成一些總體上考慮不周的地方，頻繁返工，是對 和人民的極端不負責。建設單位是否在招標前將該項目的招標用圖紙和怒江做工程預算（或調整怒江做工程預算）進行了認真的對比審核。怒江做工程預算是根據招標用圖紙，按照招標文件上的各細目計量方法匯總出來的。它既是招投標時各投標單位報價的共同基礎，也是合同簽定后施工過程中變更、計量的基礎。目前怒江做工程預算大多由設計院或工程咨詢事物所編制，沒有第二家單位復核，準確度較低，如果清單量與實際施工圖數量出入太大，會使合同價（或中標價）過高或過低，即使在中標以后另行調整，也會給施工單位按合同文件提請變更單價埋下伏筆。因此復核怒江做工程預算數量顯得尤為重要。在復核過程中，土石方工程（含軟基處理）又是復核的重點，因為在實際月計量支付中，土石方是按分層、分段計量的，相對來講比較粗略，所以只有在怒江做工程預算上進行總量控制才能有效地防止超計量。發現有不符時，則應按規定及時予以更正。

由于怒江做工程預算計價模式是量、價分離，其綜合單價可由招標投標或比價法來確定，一般來講，由于引進了競爭機制，綜合單價應該能實際反映出施工企業的真實水平，一旦形成，是不能隨意調整的。因此，真實的反映出工程量顯得格外重要，怒江做工程預算人員可以把工作重點放在“量”的確定上。審查招標人提供的工程量是否真實、準確，是否按照相應的工程量計算規則進行計算，施工企業提供的怒江做工程預算計價有無缺項、漏項；審查怒江做工程預算子目所包含的工作內容與其它子目所包含的工作內容有無重復之處，即有無大項目中已包含小項目，小項目又重復計價的現象；審查報價文件是否依據《怒江做工程預算計價規則》編制，怒江做工程預算、措施項目清單及其它項目清單是否齊全。必須按照定額規定的計算規則計算各分部工程量，掌握定額子目中所包含的工作內容，審核工程量的計算單位是否與套用的定額單位保持一致。合同內主要審查合同中所確定的綜合單價，綜合單價一般是由施工企業自行確定的，在確定時已考慮了所有因素，其中包括必要的風險費用如施工期間人工、材料價格的變化等。在通常情況下綜合單價是不得隨意變動的，建設單位和施工企業都必須無條件地履行合同確定的綜合單價，除非合同中另有約定。如果綜合單價發生了變動，須對變動原因進行分析，以確定產生的變動是否合理，是否符合《工程量計價規則》的要求。合同外主要審查在施工過程中是否存在大的設計變更，其是否造成了綜合單價的調整；有無本已包含在合同內的項目又改頭換面出現在合同外從而再次計價的現象；在施工過程中或工程完工后是否產生了索賠案件及其依據等。

通過相應的政策改變可以控制整體工程的造價，我國目前的設計費用是由工程總體造價來決定的，設計人員會從工程總體造價中抽取一定百分比的酬勞，這項政策是建筑行業一直以來的一個弊端，對控制工程造價十分不利，許多設計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程造價預算來提高工程造價，政府和相關的企業可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外，在怒江做工程預算的過程中，也要對設計人員的設計方案進行嚴格審查，發現不合理的地方要及時糾正，對于故意抬高工程造價的設計方案要堅決淘汰，這樣才能體現出工程怒江做工程預算的作用，怒江做工程預算人員一定要盡職盡責，盡可能的保證工程質量的同時降低工程造價的成本。在具體的設計施工前雙方會簽訂有效的施工合同，在之后的設計方案評選中，相關部門會對有關的圖紙設計文件進行嚴格的審查。加大審查力度的同時，可以提高設計人員的自覺意識。相關部門對施工進程也會嚴格把握，這也屬于工程怒江做工程預算方面的重要范疇，對于工期過長的施工項目，要定期在每個階段進行工程審查，對于偷工減料和弄虛作假的行為，一定要嚴肅處理。

審查時就要認真查閱竣工圖，并進行現場核查，按照實際發生情況核實增減。再者要審查簽證發生的原因。那些因施工方不按常規施工，順序顛倒，質量不合格造成返工而增加的費用，不能列入結算；施工方為了探索施工速度，提高工程質量而進行的技術革新，也不應由建設單位承擔費用。另外，投標報價漏項，施工方當時為中標未報，而施工時作為洽商出現，也不能增加費用。對于其它費用的怒江做工程預算，首先熟悉施工協議合同，了解施工企業的資質等級、企業所在地，承包方式，結算方式等。按工程類別劃分費用標準，要注意審查工程類別，防止類別低的工程選套類別高的工程費率。其次，是取費基數的審查。按現行規定，建筑工程通常以定額直接費為計算基礎；安裝工程以定額人工費為計算基礎。審查時注意計算基礎是否準確，防止用定額直接費代替定額人工費作為基礎。基建工程竣工決算標志著基本建設過程的結束以怒江做工程預算公正、權威的地位對工程建設各方面進行決算怒江做工程預算可以較為地總結建設中好的做法和經驗客觀反映建設過程中存在的問題和應吸取的教訓對提高建設工程的管理水平起到了幫扶作用。主要研究綠化工程造價怒江做工程預算方法，從前期怒江做工程預算、設計階段怒江做工程預算、綠化施工現場怒江做工程預算、工程結算怒江做工程預算等方面對這個問題進行了研究，綠化工程是提高城市生活質量的主要措施，綠化工程造價怒江做工程預算工作是保證綠化工程施工質量，節約建設成本的必要手段。我國的城鎮化水平不斷提高，小型城市發展為大型城市，大型城市發展為超大型城市，小城市彼此連接，擁擠的鋼鐵森林難以為人們營造一種自然歸屬感，所以城市綠化工程成為了城市景觀重要的組成部分，城市的綠化水平也成為了衡量一個城市發達程度的重要指標。本文從綠化工程的造價怒江做工程預算方面入手，對綠化工程的建設提出了幾點意見。