編制標(biāo)底應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，標(biāo)底價(jià)格及工期的計(jì)算應(yīng)執(zhí)行 或地區(qū)所頒發(fā)的概(預(yù))算定額和有關(guān)規(guī)定。人工、機(jī)械、臺(tái)班及材料價(jià)格的變動(dòng)因素，施工不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)或包干系數(shù)以及工程需要增加的措施費(fèi)等應(yīng)列標(biāo)底；標(biāo)底是否正確首先取決工程量表是否正確，因而在工程量表中要盡量減少漏項(xiàng)，并盡可能計(jì)算無(wú)誤，力爭(zhēng)計(jì)算工程量的誤差控制在實(shí)際工程量的±5%以內(nèi)，以防止加漏項(xiàng)和工程量差別太大而引起的索賠；標(biāo)底是由主業(yè)主組織專門(mén)人員為準(zhǔn)備招標(biāo)的那一部分工程或設(shè)備，或工程和設(shè)備都有而計(jì)算出的一個(gè)合理的基本價(jià)格。寧夏工程預(yù)算它不等于工程(或設(shè)備)的概預(yù)算，也不等于合同價(jià)格。標(biāo)底是招標(biāo)單位的絕密資料，不能向任何元關(guān)人員泄漏。我國(guó)國(guó)內(nèi)大部分工程在招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)，均以標(biāo)底上下的一個(gè)幅度(5%-10%)為判斷投標(biāo)是否合格的條件。標(biāo)底一般是以概預(yù)算為基礎(chǔ)編制的，標(biāo)底價(jià):包括招標(biāo)工程總預(yù)算，單元預(yù)算，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量，其中沒(méi)有三材指標(biāo)而需要議價(jià)采購(gòu)的應(yīng)注明其數(shù)量、單位價(jià)差及差價(jià)總金額，招標(biāo)工程總預(yù)算中的所含各項(xiàng)費(fèi)用的說(shuō)明，包括包干系數(shù)或不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的說(shuō)明和工程特殊技術(shù)措施費(fèi)的說(shuō)明。
通常的工程預(yù)算分析方法有：
（1）單方造價(jià)指標(biāo)法。通過(guò)對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比，可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性。
（2）分部工程比例。基礎(chǔ)、混凝土及鋼筋混凝土等各占定額直接費(fèi)的比例。
（3）專業(yè)投資比例。土建、電氣、采暖通風(fēng)等各專業(yè)占總造價(jià)的比例。
（4）工料消耗指標(biāo)。分析主要材料每平方米的耗用量的分析。
道路工程內(nèi)容
a)路基、路面、橋涵、防護(hù)、臨時(shí)工程等章節(jié)主要內(nèi)容寧夏工程預(yù)算基本一致。
b)公路預(yù)算定額含有完整的交通工程及沿線設(shè)施定額，包括、監(jiān)控收費(fèi)工程量的大小決定了工程費(fèi)用的多少，工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確直接影響著預(yù)決算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。因此，審計(jì)工程量時(shí)要重點(diǎn)核定工程價(jià)款結(jié)算款項(xiàng)的內(nèi)容和建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)際完成的工程是否一致，是不是存在著多報(bào)虛報(bào)的情形，這些項(xiàng)目的審計(jì)是工程量審計(jì)的重點(diǎn)。基建審計(jì)主要是對(duì)施工的圖紙，通用標(biāo)準(zhǔn)圖與工程項(xiàng)目變更資料等進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審計(jì)，通過(guò)正確的計(jì)算有效地防止多算，虛增工程等現(xiàn)象發(fā)生。審計(jì)直接費(fèi)用，主要是審計(jì)套用定額的問(wèn)題。、通信、供電照明、綠化工程等內(nèi)容，而在市政定額中，設(shè)備的多用材料費(fèi)（實(shí)際領(lǐng)用甲方材料數(shù)量減結(jié)算用量的差量乘甲方供應(yīng)材料超量扣款單價(jià)）。同時(shí)，要對(duì)甲供材料、設(shè)備的多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量也應(yīng)引起足夠重視；多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量要與現(xiàn)場(chǎng)工程師一起核對(duì)確認(rèn)，并要對(duì)其少領(lǐng)和多領(lǐng)原因進(jìn)行分析，通過(guò)分析，進(jìn)一步驗(yàn)證結(jié)算數(shù)量的正確性。材料價(jià)差嚴(yán)格按材料限價(jià)調(diào)整。
竣工階段的寧夏工程預(yù)算養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)分部分項(xiàng)工程人工費(fèi)+單價(jià)措施項(xiàng)目人工費(fèi))×22.13%是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(分部分項(xiàng)工程人工費(fèi)+單價(jià)措施項(xiàng)目人工費(fèi))×醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。分部分項(xiàng)工程人工費(fèi)+單價(jià)措施項(xiàng)目人工費(fèi))×8.73%)工傷保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。未風(fēng)化～微風(fēng)化的花崗巖、正長(zhǎng)巖、閃長(zhǎng)巖、輝綠巖、玄武巖、安山巖、片麻巖、石英巖、石英砂巖、硅質(zhì)膠結(jié)的礫巖、硅質(zhì)板巖、硅質(zhì)石灰?guī)r等 fr＞60 用造價(jià)法開(kāi)濕土的劃分以地質(zhì)勘測(cè)資料為準(zhǔn)。地下常水位以上為天然濕度土，地下常水位以下為濕土。地表水排出后，土壤含水率≥25%時(shí)為濕土。含水率超過(guò)液造價(jià)，土和水的混合物呈現(xiàn)流動(dòng)狀態(tài)時(shí)為淤泥。
工程預(yù)算如果是預(yù)算結(jié)算承包，審計(jì)的重點(diǎn)是核查乙方提出的設(shè)計(jì)變更資料是不是通過(guò)了原來(lái)設(shè)計(jì)部門(mén)的同意或是經(jīng)過(guò)了甲方的簽證，這里的重大設(shè)計(jì)變更有沒(méi)有計(jì)劃或者是主管部門(mén)的審批手續(xù)，變更工程量的計(jì)算是不是真實(shí)，套用定額與單價(jià)是不是合適且準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)變更的增減是不是同步，有沒(méi)有巧立名目、自行定價(jià)、搭車(chē)收費(fèi)的現(xiàn)象。預(yù)算加系數(shù)或是平方米等價(jià)已經(jīng)承包，審計(jì)的重點(diǎn)原則上已經(jīng)把預(yù)算的變動(dòng)，加價(jià)系數(shù)等算在內(nèi)，因此不應(yīng)該再零星項(xiàng)目變動(dòng)經(jīng)濟(jì)洽談。如果是招標(biāo)承包，審計(jì)的重點(diǎn)是結(jié)算應(yīng)該按中標(biāo)合同的標(biāo)價(jià)執(zhí)行，當(dāng)然遇到特殊復(fù)雜工程可以調(diào)價(jià)，也要有補(bǔ)充的合同，否則就不應(yīng)該在 的結(jié)算關(guān)頭再另行加價(jià)。