合理處理工程設(shè)計(jì)與寧波工程預(yù)算之間的關(guān)系,是完善項(xiàng)目工程建設(shè)體系的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)成本與功能形式及品質(zhì)的有效手段,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程性價(jià)比的有效方法。本文分析了工程設(shè)計(jì)對(duì)寧波工程預(yù)算存在著工程前期設(shè)計(jì)大部分決定了寧波工程預(yù)算、寧波工程預(yù)算往往按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概預(yù)算、寧波工程預(yù)算一定程度上限制工程設(shè)計(jì)形式的實(shí)現(xiàn),及其我國(guó)工程建設(shè)體系尚未完善等問(wèn)題;提出了相關(guān)建議如完善項(xiàng)目工程建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)造價(jià)與設(shè)計(jì)相輔相成,進(jìn)行低碳綠色工程設(shè)計(jì)等。為中國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展提供理論參考性,為工程體系的完善提供相關(guān)建議,輔助工程設(shè)計(jì)與寧波工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)合理的協(xié)調(diào),為提高我國(guó)工程設(shè)計(jì)與寧波工程預(yù)算的發(fā)展提供理論參考意見。寧波工程預(yù)算是在工程開始前專業(yè)部門對(duì)工程各項(xiàng)目施工所需花費(fèi)進(jìn)行預(yù)算,便于了解寧波工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)性,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展各種寧波工程預(yù)算也呈現(xiàn)了增長(zhǎng)的趨勢(shì)。因此了解寧波工程預(yù)算,并尋找在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低寧波工程預(yù)算的方法,是幫助承包商實(shí)現(xiàn)工程建設(shè) 利益的有效辦法。有效地降低寧波工程預(yù)算,對(duì)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性具有重要意義,實(shí)施寧波工程預(yù)算也是工程管理的需要。一般工程項(xiàng)目施工方案完成后相應(yīng)的寧波工程預(yù)算也基本上就確定了。通過(guò)對(duì)寧波工程預(yù)算的分析,探尋影響寧波工程預(yù)算的因素,從多個(gè)方面降低寧波工程預(yù)算,實(shí)現(xiàn)工程施工的經(jīng)濟(jì)性。寧波工程預(yù)算是工程項(xiàng)目施工中必需的一個(gè)程序,也是評(píng)判施工經(jīng)濟(jì)性的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所謂寧波工程預(yù)算就是在工程的不同階段對(duì)寧波工程預(yù)算采取的估算、預(yù)算、概算以及決算的分析,通過(guò)這些運(yùn)算評(píng)判工程施工是否經(jīng)濟(jì)合理,并且通過(guò)對(duì)寧波工程預(yù)算數(shù)據(jù)的分析,尋求降低寧波工程預(yù)算的可能與所應(yīng)該采取的措施。這是對(duì)寧波工程預(yù)算的一個(gè)表面解釋,其實(shí)寧波工程預(yù)算內(nèi)涵是承包單位對(duì)人力物力的合理使用所獲得的 投資利益。
寧波工程預(yù)算工程量審計(jì)可以采用分組法寧波工程預(yù)算中的有些項(xiàng)目之間工程量相同或相近,或具有某種數(shù)學(xué)關(guān)系,把這些具有內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編成一組 ,通過(guò)計(jì)算同一組中的某個(gè)項(xiàng)目,就可以輕松判斷組中其他幾個(gè)項(xiàng)目的工程量。例如樓面面積、找平層、裝飾層、腳手架、天棚抹灰可以分成一組 ,計(jì)算了樓面面積其他的工程量就基本相同。又如,挖土方、基礎(chǔ)墊層、基礎(chǔ)砌筑物、回填土、余土外運(yùn)等項(xiàng)目也可以分成一組,它們之間的關(guān)系為:回填土=挖土方一余土外運(yùn);余土外運(yùn)二基礎(chǔ)墊層+基礎(chǔ)砌筑物。這個(gè)組只要計(jì)算挖土方、基礎(chǔ)墊層、基礎(chǔ)砌筑物工程量,其他的根據(jù)數(shù)學(xué)原理就迎刃而解了。分組法有一定的局限性,雖然在審計(jì)工程量方面能提高工作效率,節(jié)約審計(jì)時(shí)間,但在對(duì)預(yù)算項(xiàng)目組時(shí) ,需要耗費(fèi)一定的時(shí)間,只有對(duì)這種審計(jì)方法進(jìn)行成本效益分析后才考慮使用。在工程結(jié)算中建筑材料品種多、價(jià)格差別大,有時(shí)為審計(jì)某個(gè)材料價(jià)格傷透了腦筋。審計(jì)過(guò)程中可以翻閱材料價(jià)格表或數(shù)據(jù)庫(kù),借鑒過(guò)去的有關(guān)結(jié)論,通過(guò)比較相近或類似的材料或產(chǎn)品價(jià)格,得出合理的數(shù)據(jù)。例,某信號(hào)燈工程中的設(shè)備控制器價(jià)格就是參照過(guò)去審計(jì)結(jié)論中的價(jià)格;有些交通設(shè)施的價(jià)格就是比較交主管部門制定的賠償價(jià)格來(lái)確定的。這種審計(jì)方法簡(jiǎn)單可行,質(zhì)量高,易被建設(shè)各方接受,有事半功倍的效果。適用于對(duì)建筑領(lǐng)域的新材料、新設(shè)備、新技術(shù)或 產(chǎn)品的審計(jì)。工程造價(jià)審計(jì)方法還有很多各有各的優(yōu)缺點(diǎn) ,要提高審計(jì)效率,關(guān)鍵是要會(huì)選擇。政府投資項(xiàng)目范圍廣泛 ,各項(xiàng)目的建設(shè)難度、標(biāo)準(zhǔn)也不一致。另外,政府工程經(jīng)常受到人為因素和自然條件的影響,往往建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),存在較多的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證 ,有的項(xiàng)目在審計(jì)時(shí)已經(jīng)發(fā)生變化 ,甚至無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證。這些因素決定了工程造價(jià)審計(jì)具有多樣性、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性。因此,選擇審計(jì)方法時(shí),既要考慮不同的審計(jì)階段和審計(jì)內(nèi)容,還要結(jié)合審計(jì)目標(biāo),注意審計(jì)方法之間的交叉使用和外部審計(jì)條件的許可,做到有的放矢、科學(xué)使用。
審計(jì)人員要以工程結(jié)算的實(shí)際需求和工程體量為依據(jù),有針對(duì)性地選擇審核方法,在利用審核法的基礎(chǔ)上,科學(xué)地使用分組審核法、對(duì)比分析審核法、重點(diǎn)審核法。審計(jì)人員應(yīng)充分了解各種審計(jì)方法,根據(jù)其特點(diǎn)和效果進(jìn)行組合與應(yīng)用,從而通過(guò)審計(jì)方法的 選擇, 限度地提高工程結(jié)算的有效性與精準(zhǔn)性,盡可能減少結(jié)算的工作量,優(yōu)化工程結(jié)算流程。有效控制工程結(jié)算離不開市場(chǎng)的指導(dǎo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行結(jié)算工作才能實(shí)現(xiàn)寧波工程預(yù)算的有效控制。市場(chǎng)是變化發(fā)展的,不同時(shí)期,市場(chǎng)對(duì)工程結(jié)算的影響也是有差異性的。工程結(jié)算要緊密聯(lián)系市場(chǎng),需要重點(diǎn)把握市場(chǎng)變化,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)并將市場(chǎng)對(duì)寧波工程預(yù)算的影響真實(shí)反映出來(lái),以此為依據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,為工程結(jié)算提供有價(jià)值的參考資料。建筑單位應(yīng)建立健全完整的工程運(yùn)行管理體系,以提高預(yù)算審計(jì)質(zhì)量、改善工程結(jié)算效益。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的審計(jì)與結(jié)算目標(biāo),建筑單位要調(diào)動(dòng)各部門的多元力量,通過(guò)各部門的有效配合和專業(yè)技術(shù)人員的高水平工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)算審計(jì)和工程結(jié)算效率的提高。隨著建筑寧波工程預(yù)算要求的不斷提高,研究其審計(jì)方法及造價(jià)跟蹤審計(jì)凸顯出重要意義。本文首先對(duì)建筑寧波工程預(yù)算做了概述,分析了建筑寧波工程預(yù)算方法,并結(jié)合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從多方面提出了造價(jià)跟蹤審計(jì)的有效措施。作為建筑寧波工程預(yù)算中的重要工作,其審計(jì)方法及造價(jià)跟蹤審計(jì)問(wèn)題在近期得到了有關(guān)方面的的高度關(guān)注。該項(xiàng)課題的研究,將會(huì)更好地建筑寧波工程預(yù)算工作的實(shí)踐水平,從而有效優(yōu)化其終整體效果。本文從概述相關(guān)內(nèi)容著手本課題的研究。寧波工程預(yù)算就是指工程的價(jià)格,是為了建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、土地等交易活動(dòng)中所形成的寧波工程預(yù)算工程總價(jià)格。寧波工程預(yù)算審計(jì)在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時(shí),建筑寧波工程預(yù)算審計(jì)是一項(xiàng)責(zé)任巨大、工作面廣而又極其細(xì)致的工作,是寧波工程預(yù)算的必要控制手段。工程預(yù)算亦是建筑工程中寧波工程預(yù)算投資的重要環(huán)節(jié),它不僅控制了寧波工程預(yù)算成本同時(shí)也可以較準(zhǔn)確、完整的反映出工程的實(shí)際造價(jià),催促建筑企業(yè)加強(qiáng)自身成本核算,這對(duì)于一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō)意義重大。
寧波工程預(yù)算當(dāng)前,政府投資項(xiàng)目結(jié)算中的高估冒算還比較普遍, “三超”現(xiàn)象嚴(yán)重 ,通過(guò)重點(diǎn)抽查審計(jì),可以發(fā)現(xiàn)并糾正大量違法亂紀(jì)行為,從總體上有效遏制超計(jì)劃投資,節(jié)約大量的政府財(cái)政資金。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審計(jì)時(shí)間短、風(fēng)險(xiǎn)小、效果好,適合對(duì)標(biāo)底、專項(xiàng)預(yù)算和工程量清單的審計(jì)。例如,在某工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)程項(xiàng)目很多,投資較大 ,如要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行審計(jì),將要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。針對(duì)這一情況 ,審計(jì)人員在制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí) ,決定采用重點(diǎn)抽查法進(jìn)行本次工程造價(jià)審計(jì)。經(jīng)排查 ,發(fā)現(xiàn)天花進(jìn)口礦棉板報(bào)價(jià)80 元/ m2,這個(gè)價(jià)格比市場(chǎng)上同類產(chǎn)品高出許多,為了保證審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員一方面要求有關(guān)單位提供該進(jìn)口材料的海關(guān)報(bào)關(guān)單、購(gòu)銷合同和發(fā)票 ,另一方面又持單位介紹信到該進(jìn)口礦棉板代理處直接查詢,經(jīng)過(guò)三番兩次的調(diào)查取證 ,終于在較短的時(shí)間內(nèi)了解到有關(guān)該材料的實(shí)際價(jià)格情況。在確鑿證據(jù)的面前,有關(guān)單位終同意按 56 元/m2進(jìn)行結(jié)算,僅此一項(xiàng)就核減工程造價(jià) 1556167.60 元 ,為政府節(jié)約了大量的財(cái)政資金。又可稱為經(jīng)驗(yàn)法。在工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中,通常會(huì)發(fā)現(xiàn)不同的項(xiàng)目中存在相同或類似的問(wèn)題 ,這些問(wèn)題工程造價(jià)結(jié)算的“通病”,通過(guò)審計(jì)這些典型問(wèn)題 ,可以達(dá)到較好的審計(jì)效果。在審計(jì)工作中常遇到的典問(wèn)題的主要特征有以下幾種。涂改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目。有關(guān)單位工作人員在送審計(jì)資料時(shí),私自涂改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目,企圖蒙混過(guò)關(guān) ,達(dá)到個(gè)人的。因此 ,審計(jì)人員必須仔細(xì)對(duì)照原始簽證資料,認(rèn)真核實(shí)每一份復(fù)印文件的真?zhèn)巍?br>