承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計價難以確定。工程預算在審計過程中發(fā)現(xiàn)，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結(jié)算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結(jié)算造價審核帶來難度和風險。

加強評標專家?guī)斓慕ㄔO，通過篩選及時把合格的人員充實到專家?guī)欤跃徑猱斍皩＜揖o缺的局面。同時要加快解決評標專家信息庫的開發(fā)工作，盡快結(jié)束人工選定評標小組專家名單的現(xiàn)狀，排除人為因素，實現(xiàn)微機檢索評標小組人員名單，用微機自動檢索代替人工操作的辦法，促進評標工作公正進行。進一步規(guī)范發(fā)標工作，嚴格控制棄標現(xiàn)象和無效內(nèi)蒙古工程預算的發(fā)生。在項目內(nèi)蒙古工程預算發(fā)標時，必須保證邀請的投標廠家不少于3個，對有可能發(fā)生棄標現(xiàn)象的，可適當將邀請的投標廠家增加到4－5個，保證開標時投標廠家不少于3家，從而有效保證內(nèi)蒙古工程預算競爭作用的發(fā)揮。加強標底的編制與管理工作，提高商務評標的效率，有效應對廠商虛高報價和聯(lián)手哄抬報價的行為，切實保護企業(yè)的經(jīng)濟利益加強各部門協(xié)作，認真組織工程圖紙會審和技術(shù)協(xié)議的制定，及時溝通內(nèi)蒙古工程預算準備工作進展情況，齊心協(xié)力，保證內(nèi)蒙古工程預算順利進行。隨著新時期“三步走”戰(zhàn)略的時代重新部署和市場資源流轉(zhuǎn)微觀調(diào)控機制下的社會化競爭加劇，建筑行業(yè)在取得跨越式進展的同時也面臨著新的時代考驗和擠占性競爭壓力。為能夠在現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵時期仍以長盛之姿繼續(xù)前行，必須立足于建筑工程的造價因素，在保障社會效益的同時，確保建筑工程的經(jīng)濟效益建設。本文擬就在分析影響建筑內(nèi)蒙古工程預算因素、誘發(fā)問題的基礎(chǔ)上提出相應的降低內(nèi)蒙古工程預算的戰(zhàn)略對策。

內(nèi)蒙古工程預算控制工作的開展需依托于工程預算的高質(zhì)量開展，以合理工程預算為依據(jù)，結(jié)合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究，實現(xiàn)對建筑工程各項支出進行有效控制。針對工程預算的具體開展，涉及到工程建設過程中設備應用、原材料應用以及人員配置等方面的計算與規(guī)劃，在預算期間充分考慮到工程建設實際情況，以施工設計圖紙為依據(jù)進行建筑工程的科學、準確造價預算，實現(xiàn)對建筑工程成木的準確預算，為施工單位內(nèi)蒙古工程預算控制的高質(zhì)量開展提供良好先決條件。也正因此，體現(xiàn)出內(nèi)蒙古工程預算控制過程中工程預算工作起到至關(guān)重要的作用。縱觀現(xiàn)階段建筑工程建設，其中施工原材料的采購、施工機械設備購置租賃是建筑工程成木消耗的主要環(huán)節(jié)，所以進行施工材料成木預算的強化，有助于建筑內(nèi)蒙古工程預算控制整體效果的，為建筑工程的順利建設施工提供巨大幫助。鑒于此，預算人員需在前期準備階段加大材料市場的研究力度，明確掌握當前市場材料價格的具體變動，通過多家材料供應商對比的形式來控制材料價格131。與此同時，依據(jù)當前材料市場價格走勢的分析，構(gòu)建科學完善的價格預測系統(tǒng)，實現(xiàn)工程預算中材料價格控制效果的。具體工程預算工作的開展，預算人員需立足于價格預測系統(tǒng)的構(gòu)建，將工程建設期間材料價格可能出現(xiàn)變動的情況納入工程預算中，做到在建設過程中依據(jù)材料價格的實施變化來科學調(diào)整差價，避免因材料價格變動而對工程整體造價控制產(chǎn)生影響。

在內(nèi)蒙古工程預算過程中，涉及的方面非常廣，涵蓋了材料、設備等價格的波動，并且在實際施工中，還存在著很多的不確定因素，對內(nèi)蒙古工程預算有著一定的影響。因此，只是依靠相應的合同進行管理，無法起到相應的效果，為了保證工程結(jié)算工作的成果，一定要加強對工程簽證的管理，進而為相應的結(jié)算工作提供可靠的依據(jù)，實現(xiàn)內(nèi)蒙古工程預算的經(jīng)濟效益和社會效益。部分工程因為前期準備工作不足，在開展招投標工作的時候，還沒有完善的施工設計圖紙，并且相應的圖紙節(jié)點設計還不詳細，設計太過粗糙，無法對施工進行有效的指導，需要增加一些新的簽證內(nèi)容，進而改變了原來的招投標結(jié)果，失去原來招投標工作的意義，產(chǎn)生了不必要的損失，增加了內(nèi)蒙古工程預算。比如，在某內(nèi)蒙古工程預算中，其只是設計了立面圖，沒有對節(jié)點圖進行設計，導致其在實際施工中，出現(xiàn)了很多額外的施工項目，在一定程度上，增加了施工成本與工程總造價。在工程簽證中，時間是一個非常重要的因素，同時也是保證簽證準確度的前提。在履行施工合同的時候，一些簽證事項，在進行簽訂的時候，有著嚴格的程序與時效。比如，在工程施工合同中，規(guī)定承包人在確定施工變更的14天之內(nèi)，提交相應的變更報告，經(jīng)過相應的工程師確認之后，進行相應的調(diào)整。并且工程師也要在14天之內(nèi)進行確認，如果沒有正當理由進行不確認的情況，超過14天之后，就默認為已經(jīng)確認。通過相關(guān)規(guī)定可以看出，工程簽證具有一定的時效性，一定要進行相應的重視，保證相關(guān)資料與數(shù)據(jù)的完整，確保結(jié)算工作的有序進行。