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內(nèi)蒙古工程預(yù)算的施工管理。內(nèi)蒙古工程預(yù)算的施工管理是影響內(nèi)蒙古工程預(yù)算的一個(gè)關(guān)鍵因素。管理是社會(huì)建設(shè)中各個(gè)領(lǐng)域都需要的、必不可少的，內(nèi)蒙古工程預(yù)算也一樣，工程管理要貫徹到施工工程的整個(gè)過程。對人員的管理不善、對機(jī)械設(shè)備的不規(guī)范使用、對建筑材料的不合理使用導(dǎo)致的機(jī)械設(shè)備損壞、建筑材料的無效浪費(fèi)、建筑材料材質(zhì)不標(biāo)準(zhǔn)使用下的工程復(fù)建等都會(huì)加大施工的難度和造成階段性建筑成本的增加，影響整個(gè)工程的造價(jià)。加強(qiáng)內(nèi)蒙古工程預(yù)算人員管理。在工程建造的過程中，為有效的避免因人為因素造成的內(nèi)蒙古工程預(yù)算上揚(yáng)現(xiàn)場的發(fā)生，需對內(nèi)蒙古工程預(yù)算人員進(jìn)行合理化的管理。對內(nèi)蒙古工程預(yù)算的人員管理可以分為兩個(gè)階段進(jìn)行。 階段工程項(xiàng)目的初期工作人員的招選階段，對于內(nèi)蒙古工程預(yù)算人員的任用要制定科學(xué)的聘用標(biāo)準(zhǔn)和一定的考核制度，依據(jù)崗位特性和知識(shí)能力水平要求，需用綜合能力較高的基礎(chǔ)施工人員、項(xiàng)目管理人員、工程設(shè)計(jì)人員，多以相關(guān)專業(yè)院校的畢業(yè)人員和經(jīng)驗(yàn)豐富的人員為主要人員選擇渠道，以為工程項(xiàng)目展開提供合理的人員組織架構(gòu)。第二階段工程的具體施工階段，根據(jù)相關(guān)崗位人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平缺陷，進(jìn)行補(bǔ)償性培訓(xùn)。同時(shí)，為驗(yàn)證培訓(xùn)的效果和保障施工的有效性，制定合理的培訓(xùn)后考核制度，以確保培訓(xùn)的時(shí)效性。實(shí)行培訓(xùn)后不合格再培訓(xùn)的重復(fù)培訓(xùn)制度，真正的提高工程人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能，提高員工各項(xiàng)能力水平的同時(shí)，加強(qiáng)員工的作業(yè)培訓(xùn)，員工的作業(yè)意識(shí)，以保障內(nèi)蒙古工程預(yù)算的有序化展開，從而將內(nèi)蒙古工程預(yù)算控制在合理的范圍之內(nèi)。

建筑業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)中占重要地位，各級(jí)政府在安排不同階段的建筑業(yè)發(fā)展計(jì)劃和基本建設(shè)規(guī)模時(shí)，必然要根據(jù)財(cái)政能力和內(nèi)蒙古工程預(yù)算水平的發(fā)展趨勢來確定。而內(nèi)蒙古工程預(yù)算水平的確定，是依靠長期的內(nèi)蒙古工程預(yù)算資料的積累和科學(xué)合理的方法測算的結(jié)果。所以，內(nèi)蒙古工程預(yù)算資料收集的方法是否科學(xué)，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，決定了內(nèi)蒙古工程預(yù)算水平測算結(jié)果是否準(zhǔn)確，直接影響宏觀決算。建設(shè)行政主管部門只有長期地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、科學(xué)地收集和整理內(nèi)蒙古工程預(yù)算資料，才能制定出符合當(dāng)前建筑市場發(fā)展的內(nèi)蒙古工程預(yù)算各項(xiàng)政策并能在一定時(shí)期正確地指導(dǎo)，規(guī)范建筑市場的發(fā)展。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，一類資料來源于各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及具體的工程設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)等，屬于定額編制的技術(shù)資料；另一類資料來源于工程的實(shí)際結(jié)算資料和建筑市場的勞務(wù)建筑材料。施工機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格等，屬于定額編制的經(jīng)濟(jì)資料，技術(shù)資料是定額編制基本、重要的部分，雖然龐雜，但在一定時(shí)期內(nèi)是相對穩(wěn)定的。經(jīng)濟(jì)資料，如建筑材料價(jià)格，勞務(wù)價(jià)格，機(jī)械的租賃價(jià)格以及與內(nèi)蒙古工程預(yù)算相關(guān)的服務(wù)價(jià)格都會(huì)隨著供應(yīng)情況和市場的需求情況進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)。因此，工程的結(jié)算價(jià)格隨著時(shí)間變化而變化，定額編制所收集的造價(jià)資料也就不斷地變化。我們的定額的編制和管理中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集內(nèi)蒙古工程預(yù)算資料，使定額所反映的價(jià)格水平貼近于建筑市場的實(shí)際情況。建設(shè)單位為了達(dá)到投資效益應(yīng)當(dāng)不斷地總結(jié)自己的投資經(jīng)驗(yàn)，也就是收集整理自己的內(nèi)蒙古工程預(yù)算資料和投資形成的經(jīng)濟(jì)效果；另一方面，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)盡可能地收集整理與自身建設(shè)相關(guān)的內(nèi)蒙古工程預(yù)算資料，同時(shí)還要掌握建筑市場的行情，在投資活動(dòng)中做出正確的決策。

內(nèi)蒙古工程預(yù)算審計(jì)作為固定資產(chǎn)審計(jì)的重要組成部分，是由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)對固定資產(chǎn)的費(fèi)用進(jìn)行審核監(jiān)督，以確保資產(chǎn)投資項(xiàng)目的真實(shí)準(zhǔn)確以及編制方法的合法性。一個(gè)建筑工程項(xiàng)目從初的設(shè)想到 完工，不僅在財(cái)務(wù)上要經(jīng)過工程計(jì)劃、預(yù)算、投資使用到 結(jié)算的環(huán)節(jié)，同時(shí)在生產(chǎn)內(nèi)蒙古工程預(yù)算過程中實(shí)際執(zhí)行情況受人為因素或自然因素約束存在著多變的特點(diǎn)，這給建筑內(nèi)蒙古工程預(yù)算審計(jì)工作增加了強(qiáng)度和難度。建筑內(nèi)蒙古工程預(yù)算審計(jì)工作通常是通過建筑工程項(xiàng)目的預(yù)決算審計(jì)來完成的。鑒于其自身的特點(diǎn)，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。建筑內(nèi)蒙古工程預(yù)算審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于建筑工程項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收乃至投資運(yùn)營的各個(gè)過程中，影響了整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)作。重點(diǎn)抽查審核法是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。審核的重點(diǎn)在于：施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程，如磚石結(jié)構(gòu)、鋼筋砼結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)等；價(jià)值較低、占投資比例少的分項(xiàng)工程中，如：普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等；確定工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程為重點(diǎn)；確定監(jiān)理工程師簽證的工程及基礎(chǔ)隱蔽工程為重點(diǎn)；確定采用新工藝、新材料工程及甲、乙雙方自行協(xié)商增加的工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓住內(nèi)蒙古工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。是指按照 或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的對全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。這種方法主要是按照圖紙的要求，結(jié)合招投標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議、施工技術(shù)資料、設(shè)計(jì)變更通知、現(xiàn)場簽證以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，地審核工程數(shù)量、單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。此方法常適用于初學(xué)者審核施工圖預(yù)算、投資少的項(xiàng)目、工程內(nèi)容簡單的項(xiàng)目、內(nèi)蒙古工程預(yù)算單位審核施工單位的預(yù)算等方面。優(yōu)點(diǎn)是、細(xì)致，經(jīng)審計(jì)的內(nèi)蒙古工程預(yù)算差錯(cuò)比較少、質(zhì)量比較高，缺點(diǎn)是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱，甚至信譽(yù)度較低的單位須采用審計(jì)法。

在建設(shè)項(xiàng)目正式施工前，應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程項(xiàng)目前期階段的造價(jià)控制，如此不僅可以 限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，還能夠從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度對建設(shè)項(xiàng)目的各種方案進(jìn)行科學(xué)的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實(shí)施。當(dāng)前我國在前期造價(jià)控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價(jià)控制的作用。在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中前期工作舉足輕重，但現(xiàn)實(shí)中很多單位都不以為然，沒有真正意識(shí)到前期階段造價(jià)控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)蒙古工程預(yù)算。②準(zhǔn)備不充足，未能進(jìn)行全壽命造價(jià)控制。對于市場細(xì)致的調(diào)查和研究是開發(fā)前期階段的重要組成部分，但是當(dāng)前很多單位對此并不重視，項(xiàng)目前期調(diào)查內(nèi)容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數(shù)據(jù)，如此無法落實(shí)全壽命造價(jià)控制，后果不堪設(shè)想。③項(xiàng)目前期造價(jià)管控不嚴(yán)謹(jǐn)。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯(cuò)的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進(jìn)行認(rèn)真的計(jì)算與比較。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在新的時(shí)代應(yīng)順應(yīng)新的潮流，運(yùn)用新的思想和方法輔助投資決策；2）設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)中為重要的階段，它是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一體，但是很多單位都認(rèn)為設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)單純的技術(shù)工作，不重視其后的造價(jià)管理工作，導(dǎo)致了項(xiàng)目前期造價(jià)管控不嚴(yán)謹(jǐn)，影響了建設(shè)工程項(xiàng)目的內(nèi)蒙古工程預(yù)算。

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