工程預(yù)算以竣工圖紙為依據(jù)，審定工程造價的一種方法。基建工程決算審計，必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的竣工圖紙，才能準(zhǔn)確無誤地計算審定工程造價的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結(jié)施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。結(jié)合工程竣工資料、設(shè)計變更及相應(yīng)的工程簽證，綜合會診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法，它貫穿基建工程決算審計的全過程。

施工組織設(shè)計的工程預(yù)算編制依據(jù) (1)計劃文件，包括 批準(zhǔn)的基本建設(shè)計劃文件、單位工程項目一覽表、分期分批投產(chǎn)的要求、投資指標(biāo)和設(shè)備材料訂貨指標(biāo)、建設(shè)地點所在地區(qū)主管部門的批件、施工單位主管上級下達(dá)的施工任務(wù)等； (2)設(shè)計文件，包括批準(zhǔn)的初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計、設(shè)計說明書、總概算或修正總概算、可行性研究報告； (3)合同文件，即施工單位與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同； (4)建設(shè)地區(qū)的調(diào)查資料，包括氣象、地形、地質(zhì)和其他地區(qū)性條件等； (5)定額、規(guī)范、建設(shè)政策法令、類似工程項目建設(shè)的經(jīng)驗資料等。

工程預(yù)算計算其他各項費用、取費及利稅。根據(jù)建設(shè)工程造價構(gòu)成的規(guī)定項目、費率和相應(yīng)的計取基礎(chǔ)，分別計算其它直接費、間接費、利潤、稅金。計算其它各項費用、取費及利稅時要從實際出發(fā)確定取費標(biāo)準(zhǔn)，爭取做到公正、合理。注意預(yù)算編制說明的編寫。應(yīng)該把預(yù)算編制根據(jù)與編制過程中出現(xiàn)的某些問題及處理辦法，及其整個工程的主要工作量加以系統(tǒng)地說明。編制說明主要包含編制依據(jù)、工作性質(zhì)、設(shè)計圖紙?zhí)枴?nèi)容范圍、編制年份、價格水平年份、所用預(yù)算定額、相關(guān)部門的調(diào)價文號、套用單價以及需要說明的其他問題。預(yù)算書封面要填寫工程編號、工程名稱、工程量、預(yù)算總造價及單位造價、負(fù)責(zé)人、編制單位名稱、編制日期、審查人、審查單位名稱及審核日期等。路基土石方的開挖工作，是按工作難易程度，將土壤和巖石分為松土、普通土、硬土、軟石、次堅石、堅石六類，而土石方的運輸和壓實則只分為土方和石方兩項，并均以m3為計算單位。

工程預(yù)算是工程造價控制的前提，它在工程造價管理中有著重要的地位和作用。只有工程造價預(yù)算的及時性和準(zhǔn)確性，才能對工程造價管理全過程進(jìn)行有效的控制。本文對市政道路工程造價控制的基本原則以及市政道路工程造價預(yù)算控制的影響因素進(jìn)行了探討分析，并提出了市政道路工程造價預(yù)算的控制措施。城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，促進(jìn)了市政道路建設(shè)的發(fā)展。當(dāng)前市政道路項目建設(shè)資金的投入非常有限，因此，市政道路工程造價管理變得尤為重要，也是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項非常重要的研究課題。預(yù)算編制是工程造價的一個重要工作環(huán)節(jié)，它是研究、分析建設(shè)項目中經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在編制預(yù)算時建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)的采用要合理，要有充足的分析論證。