模糊神經網絡的應用，主要是基于模糊數學與神經網絡理論，借助類似工程之間存在的相似性，采用BP神經網絡法進行公路南通工程預算估算，能夠快速獲得估算結果，具有較強的應用優勢。對南通工程預算的審核既要保證抓住中心、抓住重點，又要仔細、。并且基層項目的施工較為零碎、簡單，南通工程預算審核工作具有對其進行分工，按順序逐一檢查的可能性。在這種檢查的審核工作下，能夠有效的提高審查的質量，同時從細微處節約工程成本，提高工程效益。南通工程預算審核工作對于建筑工程建設的順利進行、效率以及經濟效益的提高具有重要作用，在目前我國的南通工程預算審核工作中存在著一些問題，但只要針對這些問題，把握南通工程預算審核工作的要點，依據相關的政策，結合工程項目建設的具體情況以及南通工程預算制度的具體要求、實施進度等方面內容進行嚴格、細致、的審核，相信能夠改變我國現在的南通工程預算審核工作的具體實施方法，完善我國現在的南通工程預算審核制度，促進南通工程預算審核工作對現有問題的積極有效的解決，從而保證我國工程建設的成本降低，資金利用率的提高，經濟效益的提高。

造價與設計相輔相成：促成南通工程預算與工程設計相輔相成，在工程設計的開端及其設計理念中形成對南通工程預算的充分考慮，工程設計單位及工程設計師應當及時對接市場價格，同時充分考慮地域限制，實現造價與設計的合理性與獨特性，實現工程的性價比，同時豐富工程項目的內在功能及外在形式。推廣低碳綠色工程設計，采用 節能標準模式化產品，實現工程項目的質量及壽命，介紹工程的修補，從而降低工程的整體成本，有效的控制造價成本。低碳綠色工程設計同時可考慮外在能源轉換，結合太陽能、地熱能、光伏能、生物能、水能、風能進行合理的轉換，實現整個項目后期運營成本的降低，從而實現工程項目的低碳可持續性，提高工程項目的環保，實現低碳社會的建設。對于南通工程預算常見的技術經濟指標的表現形式主要有三種，施工單位對水泥、鋼材、木材三材消耗的數量，這三種都是工程項目施工中常見的建筑材料，比如：鋼材包括鋼管、鐵件以及施工常用到的腳手架等材料。相對造價比類指數，主要反映的是同類型分部工程項目中不同構造、材料或施工方法等變化面發生的南通工程預算變化的規律，通常情況下一相對關系顯示，比如說橋梁就地澆灌與場地與側后吊裝，兩者在施工過程中產生的費用的相對比例關系。建筑施工材料中單位造價常用的一些指標。比如：在房屋建筑中每方沙石“元/立方米”；公路施工中經常運用“萬元/千米”。第四種就是項目施工中資金投資所占總項目投資比例關系。要順利完成一個項目工程，通常需要有很多的分項目構成，每一個分項目的投資或者是產生的費用占總項目投資的比例就是某一類的項目指標。針對這些南通工程預算進行合理分析，能夠更好的針對每一項目進行經濟性評價，根據這些分析探尋影響南通工程預算的因素，并采取合理有效的方法降低南通工程預算，實現工程項目建設的 利益。

施工階段是工程產品的形成階段，也是基本南通工程預算投資集中和工程量出現變更多的階段，審計人員應根據工程施工過程中的實際情況從以下幾個方面對南通工程預算進行控制：強化合同管理，嚴格合同執行。審計人員應熟悉和了解施工合同協議書、投標書、施工圖紙和招標文件的規定，對合同簽訂的程序、規范性、合法性進行審核；嚴格按合同的內容對招標范圍內完成工程量進行審計；檢查合同是否得以貫徹執行。實時參與過程監督，嚴格控制設計變更和簽證。審計人員應深入施工現場，監督到位，做好與基建等相關部門人員的溝通，關注施工管理的每一個環節，在施工現場掌握工程量變化的 手資料，對工程設計變更進行監督。健全工程設計變更審批制度，防止施工方通過變更設計增加工程量。完善隱蔽工程現場簽證手續，特別是在基礎等隱蔽工程施工中，審計人員應該深入現場，對隱蔽工程量進行審核，簽證和驗收，做到工程變更必須從工程實際施工出發，工程量變更程序合理、合法，保證對南通南通工程預算進行主動、有效的控制。完善基建項目竣工結算階段造價的控制作用工程竣工后，建筑標的物已經南通南通工程預算完成，相關的南通工程預算費用已經發生，南通工程預算的確定主要依賴于工程南通南通工程預算過程中的相關設計、竣工資料和工程合同。審計人員在這一階段主要應做好以下工作：嚴格審查施工過程中形成的現場簽證資料。核實相關資料的真實性、準確性和有效性；對于現場簽證，特別是工程變更資料簽證，應審查相關變更資料的準確性和真實性，是否有設計、施工、監理、甲方現場管理人員簽證，并報相關領導部門批準，有效防止巧立名目，偽造簽證現象的發生。對于施工過程中確實發生的工程變更簽證，審計人員應認真復核對比原設計圖紙和合同等資料，落實變更項目的數量、尺寸等情況，并結合以往深入施工現場所掌握的原始資料，逐項核對審查工程量是否存在多算、重算、錯算，避免在工程量變更審核中只算增加工程量，不算減少工程量。

審查開標、評標、決標、合同簽定工作的程序是否符合規定。開標必須在招投標管理機構的監督下進行，工程管理、審計、財務、公證等部門參加，公開南通工程預算時，投標單位必須全部參加，開標的時間要符合南通工程預算文件規定的要求，標書密封要完好并當眾起封公布標底；評標的組成人員應按規定的各方組成，評審標書要按南通工程預算文件規定的評標方法、原則進行，開標后不得更改，計分法評標時各項目設置的分值和設定的上下浮動分數、有效報價區間要合理，評分的標準能真正起到擇優錄取施工隊伍的作用；評審小組應寫出評標報告，推選出后選中標單位供南通工程預算單位選擇；決標時，南通工程預算單位應向上級主管部門填報決標書，經審批后應及時向中標和未中標單位發出通知書，退還押金并在規定的期限內簽定合同，其主要條款應與中標內容相一致；對較簡單的工程項目應當場開標、評標、決標。工程施工階段是物化勞動和活勞動實現價值轉移，形成工程產品的重要階段。強化施工階段的管理和監督，對于加快工程施工進度、保證施工質量、降低南通工程預算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計部門應與工程主管、建設、施工、質監、設計、財務等部門搞好配合，重點做好以下幾項工作，為南通工程預算結算審計掌握真實準確的 手資料。審查施工組織設計方案。施工方案要經濟合理，施工技術先進，施工力量和機械調備得當，組織要均衡審查施工圖預算。施工圖預算是影響南通工程預算的基本因素，也是編制南通工程預算結算的主要依據，加強施工圖預算的審查，使其控制在批準的概算投資以內，是審計部門的重要工作。審計時，主要審查工程量的計算有無錯算、漏算、重算、多算的問題，審計定額和單價的套用、匯率的計取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分部（分項）工程驗收記錄、設計變更通知、施工日記、構件實驗報告、主要材料合格證等，它是審查南通工程預算結算的重要依據。審計部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時、準確，現場管理人員是否簽字認可，特別是對基礎工程驗收記錄，審計人員有必要到現場核實，防止弄虛作假的現象發生。