優化能源結構，實現超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦，可再生能源裝機規模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費占比由20.8％上升到25％以上。五年來，我們切實保障和改善民生，加快社會事業發展。貫徹以人民為中心的發展思想，持續增加民生投入，著力保基本江蘇南京304不銹鋼方管、兜底線、促公平，公共服務水平，在發展中不斷增進民生福祉。促進教育公平和質量。財政性教育經費占國內生產總值比例每年都保持在4％以上，學生人均經費投入大幅增加。持續加強農村義務教育江蘇南京304不銹鋼方管薄弱環節建設，基江蘇南京304不銹鋼方管本城鎮大班額，推動解決進城務工人員子女入學問題，減輕義務教育階段學生負擔。持續實施營養改善計劃，每年惠及3700多萬學生。保障教師特別是鄉江蘇南京304不銹鋼方管村教師工資待江蘇南京304不銹鋼方管遇。多渠道增加幼兒園供給。普及高中階段教育目標實現。職業教育適應性增強，職業院校辦學條件持續改善。高校招生持續加大對中西部地區和農村地區傾斜力度。大幅提高經濟困難高校學生助學貸款額度。深入實施“強基計劃”和基礎學科拔尖人才培養江蘇南京304不銹鋼方管計劃，建設288個基礎學科拔尖學生培養基地，接續推進世界大學和學科建設。醫療衛生服務能力。深入推進中國行動，深化醫藥衛生體制改革，把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，進一步緩解群眾看病難、看病貴問題。持續提高基本醫保和大病保險水平，城鄉居民醫保人均財政補助標準從450元提高到610元。將更多群眾急需藥品納入醫保報銷范圍。住院和門診費用實現跨江蘇南京304不銹鋼方管省直接結算，惠及5700多萬人次。推行藥品和醫用耗材集中帶量采購，降低費用負擔超過4000億元。設置13個醫學中心，布局建設76個區域醫療中心。推開公立醫院江蘇南京304不銹鋼方管綜合改革，持續縣域醫療衛生服務能力，完善分級診療體系。促進中醫藥傳承創新發展。基本公共衛生服務經費人均財政補助標準從50元提高到84元。改革完善疾病預江蘇南京304不銹鋼方管防控制體系，組建疾病控制局，健全重大疫情防控救治和應急物資保障體系，努力保障人民。

《意見》堅持服務發展大局，緊扣雙碳目標，立足發揮審判職能作用，內容涵蓋產業結構江蘇南京鍍鋅方管調整、清潔低碳能源供應、綠色金融、碳市場交易等各領域，貫穿雙碳目標實現全過程各環節，并對人民法院審理的涉碳案件提出具體的指導意見。例如，《意見江蘇南京鍍鋅方管》提出，審理綠色金融糾紛案件時，充分考慮中國人民銀行發布的碳減排政策性開發性金融工具，為企業綠色低碳轉型提供長期穩定融資支持，降低融資和減碳成本。二是重點突出。《意見》聚焦服務經濟社會發展綠色轉型、保障產業結構深度調整、助推構建清潔低碳能源體系和碳市場交易機制等審判領域中的重點法律適用問題。這些領域是鋼鐵、水泥等推進碳達峰碳中和的重要路徑，是企業綠色低碳轉型的關鍵，甚至關系到企業生存。例如，針對鋼鐵產能置換，《意見》提出審理該類案件要充分發揮合同在市場配置資源中的重要作用，按照產業政策和能耗、碳排放雙控要求，有序淘汰落后產能。