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施工組織設計的工程預算編制依據 (1)計劃文件，包括 批準的基本建設計劃文件、單位工程項目一覽表、分期分批投產的要求、投資指標和設備材料訂貨指標、建設地點所在地區主管部門的批件、施工單位主管上級下達的施工任務等； (2)設計文件，包括批準的初步設計或技術設計、設計說明書、總概算或修正總概算、可行性研究報告； (3)合同文件，即施工單位與建設單位簽訂的工程承包合同； (4)建設地區的調查資料，包括氣象、地形、地質和其他地區性條件等結算過程其他注意事項結算的工程量以竣工圖為準，竣工圖不清之處，預算人員要得到工程管理中心的確認或到工地現場進行實地測量；尤其對圖紙未標注、規范無特別要求，現場實際施工又提高標準的項目一定要有現場工程師文件確認并符合工程合同要求后才能給予按實結算。

履約保函的作用是保證承包商能按合同規定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復的銀行擔保，其有效期至業主向承包商頒發交工之日。工程預算承包商應按在規定的期限內向業主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預付款保函的作用是對業主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保，按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應按在規定的期限內向業主提交動員預付款保函，未提交之前不得支付動員預付款。

工程預算在我國工程預算控制中的應用問題及建議： （1）建設單位及施工單位不了解和不重視 我國以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度決定了我國許多大中型建設項目的建設單位都是 ，且大多數建設單位對工程預算控制的重視遠遠不夠，不少建設單位是想方設法把資金用完，而不是節約資金。施工單位則只注重承接業務，不注重對業主的承諾實現。 （2）價值工程的實施未貫穿于工程項目全生命周期 目前，我國大多數工程項目應用價值工程的造價控制都僅局限于某一階段，如項目竣工結算階段、設計階段、材料采購階段等

工程預算符合設計規范要求的工程設計是有效的、經濟的工程設計。審計人員要充分利用前期已完成的，符合設計規范要求的設計案例，將各類工程的經濟數據指標，與新項目的設計方案工程概算進行對比。以經濟扛桿的作用方式，調動設計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經驗，降低工程造價，設計出符合規范要求的工程設計。

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