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建設工程預算管理貫穿于工程建設全過程，從工程建設立項到工程項目決策每個環節都存在著預算管理。因此加強工程預算管理，合理確定和有效控制工程預算，提高投資效益是全過程管理工程項目的主要內容。本文針對影響工程預算比較大的設計階段、招標投標階段、施工階段、竣工結算階段的工程預算成本控制措施發表一點拙見供廣大同行商榷。項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，馬鞍山工程預算它主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規章制度等）活動達到預定目標，實現盈利的目的。施工承包價格是建設項目中建設費用的重要組成部分，直接影響建設工程預算高低，它與施工企業的利益緊密相關。因此， 對價格的宏觀調控和監管與施工企業的也是密不可分的。在社會主義市場經濟體制下，施工承包價格一般是通過招投標工作來實現的，施工承包合同價格等于中標價。在招投標階段，建設單位根據 、當地政府規定的現行定額、費率、解釋、單價、工程量計算規則及施工圖紙編制標底，這是對施工承包價的宏觀控制。

嚴防利用分包工程項目之間交叉施工內容，多家分頭重復計算工程預算和虛增變更簽證。一個總承包工程，往往由多家分包單位施工，有些分包單位利用兩個或幾個單位交叉施工，或利用分包工程結算項目較多，結算力量薄弱，不清楚現場施工情況，對現場變更簽證辨別力差等原因，分頭多計工程量和現場變更簽證，造成工程量計算重復疊加，騙取額外工程價款。分包工程材料費的審計。對分包工程材料費的審計，重點是對分包工程材料的使用情況和費用計算進行審計。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領用的甲供材料數量與預算分析用量及施工圖紙設計量進行分析對比，嚴防甲供材料的超領和浪費，只有杜絕建筑材料的浪費，才能確?？偝邪降慕洕б?。

工程預算中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎．以承發包雙方發生的實物交易為依據，按照 或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。審計定義為：由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產，監督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制，減少投資者濫用職權截留資金，轉移資金于小金庫，造成建設資金流失，實施違法違規行為。其職能是一種監督行為。

積極采用招投標的方法選擇設計單位，在合同中明確要求設計人員對投資問題的重視，比如，在合同中可以規定，如果馬鞍山工程預算設計變更費用超出施工合同價的5%，就要扣除一定比例的設計費用。優化設計方案，控制工程造價。為了控制工程造價，設計人員要多拿出幾套設計方案由造價人員分析，造價人員要對其中涉及的影響因素從經濟角度進行深入分析，以實現投資小化。比如某市政排水管線工程，原擬定新建691m長的D1800管道，其中30m需要進行頂管施工。后來，經過實際勘察，決定改變原有的設計方案，將D1800管道的長度縮減為558m，且不需要頂管施工，終節省工程費用近100萬元[。改變收費方法。在收取設計費用方面，要積極引入限額按比例提成的方法，促使設計單位與建設單位一同成本控制意識，進而實現成本控制目標。在施工階段，對工程造價產生影響的因素會比較少，但是馬鞍山工程預算由于該階段是工程實體形成的關鍵階段，如果控制不好，也會使得造價難以得到控制施工現場管理混亂。業主方缺乏一套系統完整的管理體系，各部門之間、各人員之間職責不清，協調不力。施工方造價文件保管不清、不全，在竣工結算時出現種種矛盾，使得工程造價失控。

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