工程預(yù)算按簽證性質(zhì)可以分為: ①工程經(jīng)濟(jì)簽證:是指在施工過程中由于場(chǎng)地、環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、違約、設(shè)計(jì)變更或施工圖錯(cuò)誤等,造成業(yè)主或承包商經(jīng)濟(jì)損失方面的簽證。經(jīng)濟(jì)簽證涉及面廣,項(xiàng)目繁多復(fù)雜,應(yīng)嚴(yán)格控制簽證范圍和內(nèi)容,把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定。建筑工程質(zhì)量檢收劃分為檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收,做出程序和組織規(guī)定要求:(1)檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄由施工項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員填寫,監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員等進(jìn)行驗(yàn)收。(2)分項(xiàng)工程質(zhì)量應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織項(xiàng)目專業(yè)技木負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。

在編制招標(biāo)文件和相關(guān)合同時(shí),在其中明確差額標(biāo)準(zhǔn)。比如,施工單位上報(bào)的竣工結(jié)算造價(jià)允許和審計(jì)核定造價(jià)存在一定的差額,但是瀘州工程預(yù)算這個(gè)差額不能超過10%,否則就要由施工單位承擔(dān)超出部分的審計(jì)費(fèi)用,并且對(duì)其進(jìn)行罰款。在審計(jì)時(shí)可以同時(shí)聘請(qǐng)兩家審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)工作,對(duì)兩次審計(jì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,以控制審計(jì)質(zhì)量。如果兩家的審計(jì)結(jié)果存在差額,這個(gè)差額應(yīng)控制在一定范圍內(nèi)。通過這樣的方法保證審計(jì)質(zhì)量,減少審計(jì)的負(fù)面影響。此外,在審計(jì)的過程中還要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的審查:①投標(biāo)承諾的讓利是否到位;②工程量是否真實(shí)性;③材料報(bào)價(jià)是否真實(shí);④簽證單是否真實(shí);⑤取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理。市政工程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,瀘州工程預(yù)算不同的施工階段其造價(jià)控制方法也不同,因此,在市政工程開展的過程中,要根據(jù)每個(gè)施工階段造價(jià)控制容易出現(xiàn)的問題,采取針對(duì)性的措施予以解決,以保證市政工程造價(jià)控制的科學(xué)行和合理性,以降低工程成本,幫助企業(yè)在保證工程質(zhì)量的前提下獲取經(jīng)濟(jì)效益。

企業(yè)的利潤(rùn)與瀘州工程預(yù)算有直接關(guān)系,但不能忽略生產(chǎn)帶來的影響。生產(chǎn)也能夠產(chǎn)生利潤(rùn)。一般認(rèn)為,一件事故如出現(xiàn)死亡事件,其損害一般在100萬元以上。這包括受害者家庭賠償以及企業(yè)生產(chǎn)延誤等等各方面的損失。如出現(xiàn)重大傷亡事故,則會(huì)給整個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。問題一旦發(fā)生,直接損害的就是企業(yè)的利潤(rùn)。與其花費(fèi)大量的人力物力在事后補(bǔ)救,不如投入部分資金在管理工作上,提高管理人員崗位責(zé)任心,及時(shí)處理隱患,防患于未然。工作要樹立以人為本的理念。根據(jù)筆者多年項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一線工作經(jīng)驗(yàn)而言,工作保障措施的重點(diǎn)不是先進(jìn)的儀器和設(shè)備,而是人的理念。因此工作的重心不是為施工添置大量的儀器和施工設(shè)備,而是對(duì)施工人員的理念的樹立、相關(guān)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)及工作獎(jiǎng)懲制度的建立和實(shí)施。工作的資金與其花在物上不如花在人身上。只有讓施工人員都樹立一個(gè)正確的、科學(xué)的、觀念,工作才能真正上一個(gè)臺(tái)階,相對(duì)而言需要投入的資金也往往是比較少的。工程與瀘州工程預(yù)算并不是對(duì)立的關(guān)系,它們相互依存,密不可分。工程需要瀘州工程預(yù)算中的專項(xiàng)資金投入,而拋開工程,瀘州工程預(yù)算則是一個(gè)無底的深淵。企業(yè)要想取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,必須從建設(shè)工程全過程,按照建設(shè)工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)節(jié)瀘州工程預(yù)算與工程之間的關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面的因素,達(dá)到確保工程,降低瀘州工程預(yù)算的目的。

瀘州工程預(yù)算與施工方案要相互統(tǒng)一,施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù),預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不可分離編制。施工方案的編制應(yīng)考慮在滿足施工要求的前提下,盡量使報(bào)價(jià)的水平接近市場(chǎng)的總體水平。在編制時(shí),要多考慮幾個(gè)可行的方案,然后對(duì)各個(gè)方案分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,選擇其中造價(jià)完善、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、造價(jià)合理的方案,同時(shí)考慮其它投標(biāo)人會(huì)采用類似施工方法的可能性,通過比較獲得造價(jià)后的方案。在投標(biāo)中,不能出現(xiàn)一些偏離市場(chǎng)一般做法的獨(dú)特施工方案,這樣的方案在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是行不通的。將部分費(fèi)用的項(xiàng)目抽取歸類于預(yù)備費(fèi)用中時(shí),在進(jìn)行清單其他項(xiàng)目的單價(jià)分析時(shí),要將該部分的費(fèi)用正確選擇定額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。在編制預(yù)算的時(shí)候,一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進(jìn)行,由于定額是結(jié)合各行業(yè)、各地區(qū)工程特點(diǎn),經(jīng)專家測(cè)定、歸納總結(jié)出來的,具有綜合考慮工、料、機(jī)消耗水平的特點(diǎn),是本行業(yè)或地區(qū)工程造價(jià)測(cè)定的法定性依據(jù)。在選定定額以后,就需要確定有關(guān)的費(fèi)用,費(fèi)用的選定也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件規(guī)定進(jìn)行選取,不宜隨意增減費(fèi)用項(xiàng)目。特別需要注意的是,如果招標(biāo)文件的清單已扣除,否則會(huì)造成該項(xiàng)費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算,虛增造價(jià)。

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