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工程預算標底是由主業主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設備，或工程和設備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設備)的概預算，也不等于合同價格。標底是招標單位的絕密資料，不能向任何元關人員泄漏。我國國內大部分工程在招標評標時，均以標底上下的一個幅度(5%-10%)為判斷投標是否合格的條件。標底一般是以概預算為基礎編制的，標底價:包括招標工程總造價，單元造價，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量，其中沒有三材指標而需要議價采購的應注明其數量、單位價差及差價總金額，招標工程總造價中的所含各項費用的說明，包括包干系數或不可預見費用的說明和工程特殊技術措施費的說明。
工程預算進度計劃的編制依據包括：
(1)經過審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質及地形圖、工藝設計 圖、設備及基礎圖、采用的各種標準圖等圖紙及技術資料。
(2)施工組織總設計對本單位工程的要求及施工總進度計劃。
(3)要求的施工工期及開、竣工時間。
(4)施工條件、勞動力、材料、構件及機械的供應條件、分包單位的情況等。
工程預算工程變更是指在因設計文件或技術規范修改而引起的合同變更，具體來說是指設計變更、施工條件變更、進度計劃變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等。設計變更是工程變更中典型的一種，是工程施工過程中為保證設計和施工質量、糾正設計錯誤以及為了滿足現場施工環境條件變化而進行的設計修改完善工作，一般由設計單位提出并出具設計變更通知單。設計變更產生的原因主要有由于設計單位本身的疏忽或對設計規范、工程的使用功能等沒有完全理解而造成的設計不合理或遺漏。
工程預算的工作內容：
1.根據投標文件及圖紙，做好相關準備工作
2.根據清單主材價格，進行市場詢價，對比材料價差，為投標報價做好準備。
3.根據相關清單子目，向相關分包單位及廠家詢價綜合單價及主材價
4.根據招標文件下浮系數，做好成本分析
5.根據招標文件要求，編制商務標，并且對照招標文件認真檢查
6.投標前，對照招標文件認真檢查，商務標及技術標，準備好投標物品
7.帶好相關物品，到開標現場，做好開標記錄
