工程預(yù)算投資的估算、設(shè)計(jì)的概算、施工圖紙的預(yù)算以及工程竣工的結(jié)算等環(huán)節(jié)的管理構(gòu)成了工程預(yù)算管理的全部內(nèi)容,在整個(gè)工程的建設(shè)過程中,各個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行預(yù)算。工程項(xiàng)目建設(shè)管理活動中,預(yù)算管理也是一種管理的手段。預(yù)算管理的重要組成內(nèi)容為考核與獎(jiǎng)懲,在具體的工作實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)確保考核的合理性,獎(jiǎng)罰分明,為強(qiáng)化工程預(yù)算、提高管理水平提供保障。在工程造價(jià)的控制中,強(qiáng)化工程預(yù)算作用,不僅使工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及預(yù)算工作得到保障,同時(shí)也是工程建筑企業(yè)市場競爭力的重要手段。因此需要相關(guān)工作人員樹立正確的思想觀念,對造價(jià)控制工作中工程預(yù)算的重要性給予充分認(rèn)識,從實(shí)際角度出發(fā),探究有效策略,促進(jìn)工程預(yù)算應(yīng)用的充分發(fā)揮,對企業(yè)整體管理水平及經(jīng)濟(jì)效益的提高意義重大。
工程預(yù)算它是指審計(jì)人員通過以往相同的工程項(xiàng)目進(jìn)行對比,對建設(shè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行分類,然后分析計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo),發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),揭露問題的方法。分析法的目的在于:通過分析查找可疑事項(xiàng),為審計(jì)工作尋找線索,進(jìn)而查出各種錯(cuò)誤和弊端;通過分析來驗(yàn)證各種資料(如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料)所反映的基建工程項(xiàng)目的真實(shí)情況,進(jìn)而核實(shí)實(shí)際工程量與審定工程造價(jià);通過分析各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)來找出工程預(yù)算的突破口,準(zhǔn)確完整的反映工程的實(shí)際造價(jià)。
工程預(yù)算簽證是施工合同和施工圖中未包括,且預(yù)算定額取費(fèi)也未考慮的,而實(shí)際施工中又確實(shí)發(fā)生費(fèi)用的內(nèi)容,需要做現(xiàn)場工程簽證。一般由承包商提出,監(jiān)理工程師或發(fā)包商核實(shí)簽字批準(zhǔn)。工程簽證產(chǎn)生的原因主要有由于不可預(yù)見的因素產(chǎn)生的工程簽證。如基礎(chǔ)開挖時(shí),發(fā)現(xiàn)有軟弱下臥層等不良地基,需進(jìn)行換填,這時(shí)需發(fā)包商現(xiàn)場管理人員核實(shí)后工程簽證。一般來說在合同當(dāng)中會就此做出相應(yīng)的規(guī)定,例如因惡劣天氣、一周內(nèi)累計(jì)超過8小時(shí)的停水停電等造成的工期工程簽證、經(jīng)濟(jì)工程簽證等。由于發(fā)包商原因等非承包商原因,工程中途停建、緩建或未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場地、設(shè)備資料等造成承包商的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)械的調(diào)遷、二次搬運(yùn)等損失。與設(shè)備安裝工程等其他工程交叉作業(yè)產(chǎn)生的工程簽證。
工程預(yù)算保險(xiǎn)費(fèi)是指建設(shè)單位在建設(shè)期間向保險(xiǎn)公司投保建筑安裝工程險(xiǎn)的費(fèi)用。根據(jù)不同的工程類別,分別以其建筑、安裝工程費(fèi)乘以建筑、安裝工程保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算。工程承包費(fèi)是指具有總承包條件的工程公司,對工程建設(shè)項(xiàng)目從開始建設(shè)至竣工投產(chǎn)全過程的總承包所需的管理費(fèi)用。具體內(nèi)容包括組織勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、非標(biāo)設(shè)備設(shè)計(jì)制造與銷售、施工招標(biāo)、發(fā)包、工程預(yù)決算、項(xiàng)目管理、施工質(zhì)量監(jiān)督、隱蔽工程檢查、驗(yàn)收和試車直到竣工投產(chǎn)的管理費(fèi)用。該費(fèi)用按 主管部門或省、自治區(qū)、直轄市協(xié)調(diào)規(guī)定的工程總承包費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)是指施工機(jī)構(gòu)由建設(shè)單位指定承擔(dān)施工任務(wù),由原駐地(指公司或公司所屬工程處)遷移到工程所在地發(fā)生的往返一次性搬遷費(fèi)用。包括被調(diào)遷職工(包括隨同家屬)的差旅費(fèi)、調(diào)遷期間工資、施工機(jī)械設(shè)備、工具、用具、周轉(zhuǎn)性材料等運(yùn)雜費(fèi)。引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用,