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在林芝工程預(yù)算過程中，涉及的方面非常廣，涵蓋了材料、設(shè)備等價格的波動，并且在實際施工中，還存在著很多的不確定因素，對林芝工程預(yù)算有著一定的影響。因此，只是依靠相應(yīng)的合同進行管理，無法起到相應(yīng)的效果，為了保證工程結(jié)算工作的成果，一定要加強對工程簽證的管理，進而為相應(yīng)的結(jié)算工作提供可靠的依據(jù)，實現(xiàn)林芝工程預(yù)算的經(jīng)濟效益和社會效益。部分工程因為前期準備工作不足，在開展招投標工作的時候，還沒有完善的施工設(shè)計圖紙，并且相應(yīng)的圖紙節(jié)點設(shè)計還不詳細，設(shè)計太過粗糙，無法對施工進行有效的指導(dǎo)，需要增加一些新的簽證內(nèi)容，進而改變了原來的招投標結(jié)果，失去原來招投標工作的意義，產(chǎn)生了不必要的損失，增加了林芝工程預(yù)算。比如，在某林芝工程預(yù)算中，其只是設(shè)計了立面圖，沒有對節(jié)點圖進行設(shè)計，導(dǎo)致其在實際施工中，出現(xiàn)了很多額外的施工項目，在一定程度上，增加了施工成本與工程總造價。在工程簽證中，時間是一個非常重要的因素，同時也是保證簽證準確度的前提。在履行施工合同的時候，一些簽證事項，在進行簽訂的時候，有著嚴格的程序與時效。比如，在工程施工合同中，規(guī)定承包人在確定施工變更的14天之內(nèi)，提交相應(yīng)的變更報告，經(jīng)過相應(yīng)的工程師確認之后，進行相應(yīng)的調(diào)整。并且工程師也要在14天之內(nèi)進行確認，如果沒有正當理由進行不確認的情況，超過14天之后，就默認為已經(jīng)確認。通過相關(guān)規(guī)定可以看出，工程簽證具有一定的時效性，一定要進行相應(yīng)的重視，保證相關(guān)資料與數(shù)據(jù)的完整，確保結(jié)算工作的有序進行。

單位工程預(yù)算的編制依據(jù) (1)上級領(lǐng)導(dǎo)對該單位工程的要求、建設(shè)單位的意圖和要求、工程承包合同、施工圖對施工的要求等； (2)施工組織總設(shè)計和施工圖； (3)年度施工計劃對該工程的安排和規(guī)定的各項指標； (4)預(yù)算文件提供的有關(guān)數(shù)據(jù)；施工技術(shù)資料目錄：⑴總目錄；⑵工程建設(shè)前期法定建設(shè)程序文件；⑶建筑工程綜合管理資料；⑷地基與基礎(chǔ)工程⑸主體結(jié)構(gòu)工程；⑹建筑裝飾裝修工程；⑺建筑屋面工程；⑻建筑設(shè)備安裝工程綜合管理資料；⑼建筑給水、排水及采暖工程；

多方論證項目施工方案。項目施工方案是指導(dǎo)項目后期運行的重要標準，制定嚴格的施工方案并進行多方論證是保障項目有效進行的關(guān)鍵。施工方案的制定要綜合考量多方因素，在具體的實踐指導(dǎo)下通過市場林芝工程預(yù)算的形式，選擇 的建筑方案。同時在方案的制定上設(shè)置一定的總投資成本，以成本投入為導(dǎo)向選擇 合理的方案，技能控制林芝工程預(yù)算的造價，又能確保項目的質(zhì)量。市場林芝工程預(yù)算方案預(yù)定后，項目主導(dǎo)單位需對企業(yè)提出的方案進行多方論證和對企業(yè)資質(zhì)進行驗證，以確保企業(yè)有足夠的能力承受建筑方案中主辦方所提出的材料材質(zhì)、安裝規(guī)格、進場人員的要求。經(jīng)多方論證的項目優(yōu)化方案能夠?qū)崿F(xiàn)資源的 化配置，將建筑項目的造價控制在有效的范圍之內(nèi)施工材料的科學管理。林芝工程預(yù)算的材料選擇是影響造價成本的重要因素，將直接的影響整個工程的造價。對于施工材料的選用要堅持合同標準規(guī)格和市場 化原則。選取材料時 限度在滿足合同標準的前提下貨比多家，與資質(zhì)合格的商家合作，選用 質(zhì)的建筑材料。同時在工程項目施工過程中設(shè)立專門的材料管理部門，實行嚴格的材料領(lǐng)用制度，根據(jù)實際工程的應(yīng)用量進行領(lǐng)取，避免建筑材料的濫用和浪費，有效控制生產(chǎn)成本的投入，從而降低林芝工程預(yù)算。明確變更工程部分的投入核算。林芝工程預(yù)算的施工過程中，部分階段工程因其特殊的環(huán)境需要相應(yīng)的變更，為此，變更工程部分的投入核算就相當?shù)闹匾榉乐棺兏糠值牟缓侠碛嬎悖杳鞔_的制定投入核算的標準。規(guī)定核算的范圍、人員的投入、材料的使用、設(shè)備的使用，防止一些施工單位利用工程變更的部分，哄抬林芝工程預(yù)算獲取不正當利益，也能保障林芝工程預(yù)算的合理化浮動。

借鑒國際先進管理辦法，將定額改"定"為"活"，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，定價因素中的價、費全部放開，定額的作用不再是指令性標準而是指導(dǎo)性依據(jù)，作為 或基建單位預(yù)測、控制林芝工程預(yù)算的參考。競爭性的費率。將施工管理費利潤、遠地施工增加費由法定指令性費率轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幮再M率，以促進施工企業(yè)改善經(jīng)營管理水平，降低工程成本。"量"、"價"分離。定額消耗是科學測算得出的。目前應(yīng)作為 和部門的法規(guī)。人、機、料的價格要與消耗量相分離，以指導(dǎo)價實行動態(tài)管理實物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規(guī)定實物消耗量是統(tǒng)一的、不變的，而施工手段消耗量是不同施工企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、管理水平，在市場競爭中的體現(xiàn)。原材料的費用和運雜費、采保費分離。材料原價可綜合計取，運雜費和采保費因企業(yè)而異施工現(xiàn)場發(fā)生費與企業(yè)經(jīng)營費分離。調(diào)整費用定額中的項目，其實直接費屬現(xiàn)場費用，間接為企業(yè)經(jīng)營費、兩費分離有利于企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變。工程項目投資決策階段審計的主要文件資料包括工程項目的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的林芝工程預(yù)算用地許可證、林芝工程預(yù)算項目報建資料和設(shè)計任務(wù)書等。審計時，應(yīng)重點審查建設(shè)項目可行性研究報告包括立項的理由、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、社會和經(jīng)濟效益的預(yù)測是否合理等；審核建設(shè)資金的來源渠道是否合法和到位，是否有多報、瞞報、出具假證等情況；審核建設(shè)單位編報的工程設(shè)計任務(wù)書的設(shè)計規(guī)模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規(guī)模是否一致，防止建設(shè)單位擅自擴大建設(shè)規(guī)模，增加林芝工程預(yù)算。

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