影響臨滄工程預算的因素很多，控制臨滄工程預算是一項復雜而又艱巨的工作，從工程項目的規劃計劃、可研報告、工程設計和設計審查、工程的過程管理、設備、材料的價格、定額管理等因素無不涉及到臨滄工程預算。在這里我著重談一下，在實踐招投標工作中的一點體會，不妥之處請領導和專家斧正：近年來，我局認真貫徹 和省公司關于加強臨滄工程預算管理的有關法律、法規和有關文件要求，深入開展規范臨滄工程預算活動和強化臨滄工程預算管理的工作，取得了一定成績。建立了臨滄工程預算管理制度，健全了臨滄工程預算管理機構，充實了臨滄工程預算工作人員，組建了評標專家庫，開展了對外學習交流活動，從而推動了我局投標管理工作更加規范、科學、的開展。建立了臨滄工程預算管理制度，保證臨滄工程預算工作規范運作。我們從健全企業監督制約機制、提高經濟效益入手，根據臨滄工程預算投標法，在遵循“公開、公平、公正”原則的基礎上，制定了《供電局臨滄工程預算（暫行）管理辦法》（以下簡稱“臨滄工程預算管理辦法”）。在起草過程中，我們突出解決臨滄工程預算程序的規范化問題，強化制衡作用和可操作性。明確了臨滄工程預算活動中各機構、部門的職責，做到分工明確，責任落實實行“發標、評標、定標”三權分離的原則，實現三個階段的有效制衡，充分發揮了相互監督、相互制約的作用，避免了嫌疑腐敗現象的發生，規范了臨滄工程預算活動。三是推行規范化過程管理，制訂了臨滄工程預算工作流程圖，從臨滄工程預算申請開始，經過發標、開標、評標、定標階段，直到工程主管部門與中標廠家簽訂合同，臨滄工程預算辦收集匯總臨滄工程預算資料為止，整個臨滄工程預算過程銜接有序，各個階段工作明確、具體，構成一個完整的體系。

臨滄工程預算與施工方案要相互統一，施工方案是預算編制的必要依據，預算反過來又指導調整施工方案，兩者是相互聯系的統一體，不可分離編制。施工方案的編制應考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時，要多考慮幾個可行的方案，然后對各個方案分別進行技術經濟分析，選擇其中造價完善、造價經濟、造價合理的方案，同時考慮其它投標人會采用類似施工方法的可能性，通過比較獲得造價后的方案。在投標中，不能出現一些偏離市場一般做法的獨特施工方案，這樣的方案在市場競爭中是行不通的。將部分費用的項目抽取歸類于預備費用中時，在進行清單其他項目的單價分析時，要將該部分的費用正確選擇定額及費用標準。在編制預算的時候，一定要以行業定額為依據進行，由于定額是結合各行業、各地區工程特點，經專家測定、歸納總結出來的，具有綜合考慮工、料、機消耗水平的特點，是本行業或地區工程造價測定的法定性依據。在選定定額以后，就需要確定有關的費用，費用的選定也要根據當地的有關文件規定進行選取，不宜隨意增減費用項目。特別需要注意的是，如果招標文件的清單已扣除，否則會造成該項費用的重復計算，虛增造價。

同時對臨滄工程預算關鍵環節強制實行規范化管理，制訂了一系列規范化表格，其中評標階段就有4項規范表格，整個臨滄工程預算過程涉及規范表格共10項，實現了臨滄工程預算過程的可控與受控，做到每個環節都有記錄可查，進一步增強了臨滄工程預算管理的操作性，提高了工作效率。據統計，自“臨滄工程預算管理辦法”實行以來，共組織臨滄工程預算12次，其中臨滄工程預算項目預算價在100萬元以上的有7個；組織設備材料臨滄工程預算10次，工程臨滄工程預算2次，共涉及臨滄工程預算金額1330多萬元，通過臨滄工程預算，終合同確認金額為1260萬元，節約資金近80萬元，從而有效控制了臨滄工程預算，降低了成本，促進了經營管理工作，提高了企業效益。健全了臨滄工程預算機構，局成立了臨滄工程預算領導小組，臨滄工程預算辦和臨滄工程預算紀律監督小組，加強對臨滄工程預算工作的管理。我局成立了局長任組長，經營副局長、生產副局長、行政副局長分別擔任副組長的臨滄工程預算領導小組，成員由副總及以上的局領導和企劃部主任組成，實現了全局臨滄工程預算工作的統一領導。臨滄工程預算辦掛靠企劃部，負責項目臨滄工程預算的組織實施和日常管理工作。臨滄工程預算紀律監督小組由紀監、審計人員組成，負責對臨滄工程預算全過程進行監督。由于臨滄工程預算機構健全，有力地促進了臨滄工程預算工作的開展。充實了臨滄工程預算工作人員，加強了臨滄工程預算工作力量。項目臨滄工程預算由臨滄工程預算辦組織實施，工作人員主要由企劃部主概預算管理、法律顧問及合同管理人員和項目主管部門、紀監室、供應科等部門有關人員組成，人員齊心協力，密切配合，提高了工作效率，保證了臨滄工程預算工作順利進行。

注重預算審批規范化的若在工程建設期間執行不合理、不規范的預算審計，不僅影響到企業成木控制效果，甚至會限制到建筑工程的施工建設，無法為建筑工程建設進度、建設質量做出保障。鑒于此，企業必須側重對預算審批規范化的，在實際工程建設期間制定并落實完善的預算審批制度，確保工程建設各個環節、流程都有預算審批制度的影子。當然，預算審批并非固定不變，需要依據對具體情況的變化進行合理調整，通過預算審批制度的落實來進一步造價預算水平。此外，施工單位需要將審批監督工作貫穿于工程建設全過程，做到施工前、施工中、施工后等階段環節預算審批的強化，大幅度降低工程建設過程中出現價格超標現象的幾率。臨滄工程預算控制中工程預算工作的重要性不言而喻，所以施工單位還需在正視工程預算作用與重要性的基礎上，對工程預算的開展加大重視度。依據對施工單位工程預算現狀的分析，制定并落實科學強化對策，實現工程預算有效性的，并提高臨滄工程預算控制水平。建設臨滄工程預算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程，各個環節都存在著臨滄工程預算，與建筑產品的經濟和社會效益休戚相關。雖然各個環節對于臨滄工程預算的控制都是必要和重要的，但由于工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用，基本決定了項目實施后的投資效果，因此，建設工程項目前期造價控制對于全過程臨滄工程預算的控制具有決定性影響，是控制臨滄工程預算的重中之重。