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影響連云港工程預算的因素很多，控制連云港工程預算是一項復雜而又艱巨的工作，從工程項目的規劃計劃、可研報告、工程設計和設計審查、工程的過程管理、設備、材料的價格、定額管理等因素無不涉及到連云港工程預算。在這里我著重談一下，在實踐招投標工作中的一點體會，不妥之處請領導和專家斧正：近年來，我局認真貫徹 和省公司關于加強招標管理的有關法律、法規和有關文件要求，深入開展規范招標活動和強化招標管理的工作，取得了一定成績。建立了招標管理制度，健全了招標管理機構，充實了招標工作人員，組建了評標專家庫，開展了對外學習交流活動，從而推動了我局投標管理工作更加規范、科學、的開展。建立了招標管理制度，保證招標工作規范運作。我們從健全企業監督制約機制、提高經濟效益入手，根據招標投標法，在遵循“公開、公平、公正”原則的基礎上，制定了《供電局招標（暫行）管理辦法》（以下簡稱“招標管理辦法”）。在起草過程中，我們突出解決招標程序的規范化問題，強化制衡作用和可操作性。明確了招標活動中各機構、部門的職責，做到分工明確，責任落實實行“發標、評標、定標”三權分離的原則，實現三個階段的有效制衡，充分發揮了相互監督、相互制約的作用，避免了嫌疑腐敗現象的發生，規范了招標活動。三是推行規范化過程管理，制訂了招標工作流程圖，從招標申請開始，經過發標、開標、評標、定標階段，直到工程主管部門與中標廠家簽訂合同，招標辦收集匯總招標資料為止，整個招標過程銜接有序，各個階段工作明確、具體，構成一個完整的體系。

造價咨詢單位服務的需要除了建設單位投資決策和投資的需要、以及施工企業經營的需要之外，連云港工程預算資料的積累是連云港工程預算咨詢單位經驗和業績的積累，通過不斷的積累，才能提供高質量的咨詢服務，在社會上樹立起企業形象，企業不僅通過服務來積累資料，還應當通過社會上發布的連云港工程預算信息和市場調查來充實資料，以便及時了解建筑市場的行情和有關連云港工程預算的政策法規，為社會提供準確的咨詢服務。連云港工程預算資料積累的必要性實踐證明，連云港工程預算資料的積累，是基本建設管理的一項基礎工作，是工程建設過程中歷史經驗的總結。在市場經濟條件下，采用科學的方法在完整的管理體系下完成連云港工程預算信息的收集、整理及發布。成為連云港工程預算管理的重要環節。各類工程建設定額、經濟技術指標、連云港工程預算指數的編制以及連云港工程預算信息的發布都來自于及時、準確而可靠的連云港工程預算資料?？梢哉f，連云港工程預算資料不僅為連云港工程預算提供重要依據，還可為建設等相關領域部門提供分析各種技術數據及規律變化的原始參數庫。連云港工程預算資料積累的幾個關鍵方法由于建設項目規模大，建設周期長，技術復雜，人財物消耗大，為了合理確定造價，必須在建設全過程，按照不同階段的特點進行多次計價，信息采集也需要分多個階段和各個參與方，涉及到施工單位，設計單位和建材機械設備供應商。分層次來采集連云港工程預算信息：針對建設項目而言，主要包括對造價有主要影響的技術經濟條件，如建設標準、建設工期、建設地點等；主要的主材設備的數量和規格型號等，投資估算，概算，預結算，決算資料和造價指數等等；針對單位工程而言，主要是單位連云港工程預算資料包括工程的內容，建筑結構特征，主要工程量，主要材料的用量和單價，人工工日或人工費等。信息的加工整理需要一套方法論，往往需要企業的總工牽頭制定一套信息加工整理的規范，因為基于企業自身的應用需求對加工整理出來的信息的要求是不一樣的，信息的范圍和粗細等等，所以，要完全根據企業的應用角度出發，分層次進行信息的加工。信息的加工整理，首先需要對采集的數據進行準確度的鑒別審核，對原始的工程信息進行必要的修正調整，對動態的數據要進行及時的更新，確定一套加工整理的規范。

以報價的合理性以及擬簽訂合同條款與相關方面的一致性為標準對連云港工程預算控制價進行審核。主要審核方式包括兩個方面：①對報價清單的工程量與發標清單進行審核，檢驗二者的相關內容是否相互佐證、相互符合。對暫列金、暫定價、稅金、規費等內容進行審核，檢查其是否符合規定的要求。避免投標價格的不合理以及報價的不平衡現象發生。②正常程序中，連云港工程預算文件對擬簽訂承包條款具有制約性，合同價款必須依據中標文件的造價進行，因此，在連云港工程預算審核的過程中要保證擬簽訂承包條款與連云港工程預算文件之間具有一致性，合同價款與中標文件的主要造價相符。另外，對連云港工程預算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性，不能遺漏連云港工程預算文件要求之外的條款，并要保證其公平性，不能遺漏針對投標不平衡報價的風險控制條款，且要保證其考慮周全。對連云港工程預算控制價進行核實。主要需進行幾個步驟：①依據工程設計圖紙內容核實清單組價的消耗量。②依據核實過的消耗量定額基價及材料設備信息價核實清單綜合單價。③根據費用定額核實各項取費。在進行工程價的審核之前，要先了解把握工程圖紙的內容。然后依據具體實施過程中工作的細致程度以及所需的時間，所需的人力資源以及實際的審核人員，結合工程量與工程圖紙的難易程度進行審核方法的選擇。在進行工程量的審核方案的選取時，要依據科學、合理的原則，依據計量規則由到場的連云港工程預算審核人員進行計量。要加強技術標準在相關工作的審核中的作用。另外，對隱蔽工程的審核，如果缺乏考量的相關對象內容，可以對工程驗收記錄進行分析。

嚴防利用分包工程項目之間交叉施工內容，多家分頭重復計算工程預算和虛增變更簽證。一個總承包工程，往往由多家分包單位施工，有些分包單位利用兩個或幾個單位交叉施工，或利用分包工程結算項目較多，結算力量薄弱，不清楚現場施工情況，對現場變更簽證辨別力差等原因，分頭多計工程量和現場變更簽證，造成工程量計算重復疊加，騙取額外工程價款。分包工程材料費的審計。對分包工程材料費的審計，重點是對分包工程材料的使用情況和費用計算進行審計。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領用的甲供材料數量與預算分析用量及施工圖紙設計量進行分析對比，嚴防甲供材料的超領和浪費，只有杜絕建筑材料的浪費，才能確?？偝邪降慕洕б妗?br>

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