工程設(shè)計(jì)是根據(jù)項(xiàng)目用途要求采用科學(xué)先進(jìn)的方法,完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關(guān)系等,是對樂山工程預(yù)算進(jìn)行規(guī)劃的過程,它對樂山工程預(yù)算項(xiàng)目的造價(jià)和使用后所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)效益起決定性的作用。設(shè)計(jì)階段的工作主要包括設(shè)計(jì)單位的選擇、設(shè)計(jì)方案的確定、總平面設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備的選用等。審計(jì)時(shí),一是要了解設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員是否掛靠專業(yè)設(shè)計(jì)部門,是否是專業(yè)設(shè)計(jì)人員,有無設(shè)計(jì)資格許可證。因?yàn)橛行┥鐣系姆菍I(yè)設(shè)計(jì)人員由于怕負(fù)責(zé)任、圖省事,使用不規(guī)范圖紙?jiān)O(shè)計(jì),隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標(biāo)號,從而增加了工程預(yù)算造價(jià)。二是要求設(shè)計(jì)部門積極推行投資規(guī)模限額設(shè)計(jì),使之貫穿于設(shè)計(jì)的全過程,嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),防止“設(shè)計(jì)不算賬、概算見分曉”的被動局面出現(xiàn)。三是審核總平面設(shè)計(jì)對土地利用、工程管網(wǎng)長度的控制是否合理;建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范要求;裝修設(shè)計(jì)是否超標(biāo);選用的建筑材料是否符合市場供求關(guān)系,新型建筑材料是否科學(xué)經(jīng)濟(jì);選用的設(shè)備是否先進(jìn),型號、數(shù)量是否符合規(guī)定要求,來源、價(jià)格是否合理。樂山工程預(yù)算招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式,是市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下樂山工程預(yù)算管理體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法,解決了好壞不分,賞罰不明的問題,達(dá)到了工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價(jià)低、效益高的目的。然而,由于市場機(jī)制還不夠健全,工程招投標(biāo)工作還存在一些問題,如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定,建設(shè)單位個(gè)別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假,使招投標(biāo)工作失去了實(shí)際意義。因此,審計(jì)部門應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門協(xié)作,加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的審計(jì)監(jiān)督和檢查。

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