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工程預算主要是根據 有關法規和政策，依據 建設行政主管部門頒發的工程定額工料消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數、設計圖紙和工程實物量，工程造價的確認和控制進行有效的監督檢查。在工程項目實施階段，以承包合同為基礎，在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證的情況，作出符合施工實際的竣工造價審查結果，它是承發包雙方結算的依據，也是工程決算的基礎資料和依據。
工程預算控制的原則:
（1）以設計階段為重點的建設全過程造價控制
工程預算控制貫穿于項目建設全過程，在項目投資決策完成后，控制工程預算的關鍵就在于設計階段。據統計，設計費一般不足建設工程全壽命周期費用的1%，但正是這少于1%的費用對工程預算的影響程度占到75%以上。
（2）實施主動控制，以取得令人滿意的結果
傳統的決策理論將人看作具有
決策階段控制工程預算的方法一般有：
1）進行多方案的技術經濟比較，擇優確定 建設方案；
2）建立科學決策體系，合理確定投資估算；
3）客觀、認真的做好項目評價；
4）推行和完善項目法人責任制，從源頭上控制工程項目投資。
工程預算編制過程要注意以下幾點：
（1）了解工程的設計文件、技術文件、現場勘查情況和施工條件。
（2）按國際清單要求設定清單項目 ，準確表述工作內容與工作要求，規范使用計量單位。
（3）清單項目設置完整，不漏項。
（4）工程量計算必須準確，不然給投標人實施不平衡報價以可乘之機。
工程預算工程變更是指在因設計文件或技術規范修改而引起的合同變更，具體來說是指設計變更、施工條件變更、進度計劃變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等。設計變更是工程變更中典型的一種，是工程施工過程中為保證設計和施工質量、糾正設計錯誤以及為了滿足現場施工環境條件變化而進行的設計修改完善工作，一般由設計單位提出并出具設計變更通知單。設計變更產生的原因主要有由于設計單位本身的疏忽或對設計規范、工程的使用功能等沒有完全理解而造成的設計不合理或遺漏。
