如某年我們對某單位小區室外管網工程決算進行審計,經過篩選有一簽證工程量為996m的供水管子決算書中所報工程量卻大了10倍,工程預算核減10.8萬元;另有一子目總金額11.3萬元,經反復比對發現是送審單位預算員篡改子目單價造成的,核減3.8萬元。利用工程定額規定的工作內容進行審查,驗證工程決算工程量與定額中規定的工作內容是否一致來確定工程造價的真實性、合理性的一種審計技術方法。如某年我們對某單位一基建項目進行審計,從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內容及其造價,施工單位報送的決算書中又單獨計算冷底子油子目明顯多計工程。
工程預算常用的分析方法有:
(1)單方造價指標(元、/m2、元/m2、元/m……);
(2)分部工程比例:①基礎,②樓板屋面,③門窗,④圍護結構等各占定額直接費的比例;
(3)各種結構比例:①磚石,②混凝土及鋼筋混凝土,③木結構,④金屬結構,⑤裝飾,⑤土石方等各占定額直接費的比例;
(4)專業投資比例:①土建,②給排水,③采暖通風,④電氣照明等各專業占總造價的比例;
(5)工料消耗指標:即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指稱。
工程預算的作用:
1、工程預算是項目決策的工具。在項目決策階段,建設工程預算是項目財務分析和經濟評價的重要依據。
工程預算包括出國人員費用、國外工程技術人員來華費用、技術引進費、分期或延期付款利息、擔保費以及進口設備檢驗鑒定費。聯合試運轉費是指建設項目在竣工驗收前,按照設計規定的工程質量標準,對整個車間進行無負荷或有負荷聯合試運轉所發生的費用支出大于試運轉收入的差額費用和必要的工業爐烘爐費用。包括試運轉所需材料、燃料、油料及動力消耗、低值易耗晶及其他物料消耗、機械使用費、聯合試運轉人員工資及施工企業參加試運轉人員的工資及管理費用;不包括應由設備安裝工程費項下開支的調試費及試車。
工程預算由發包商現場管理人員根據設計人員出具的設計變更通知單進行現場工程簽證。(5)對于翻修項目、零星維修項目很難出正規的施工圖紙,往往在施工前由承包商提出一套方案,經發包商同意,維修完畢后再按核實工程量進行工程簽證。根據FIDIC條款第52條的規定,當合同中有相應的計價項目時,原則上應按其相應項目的合同單價計價。計價時需將變更、簽證工程分解或合并成若干項與合同規定相對應的計價項目,根據其完成的工程量及相應的單價變更、簽證工程的計量支付。