如對某單位一土建工程預算項目進行審計,審計人員通過審查發現該項目與以往審計過的某幢建筑物A的設計完全想同,經過測算該項目的經濟造價指標和部分材料指標均高出A建設工程,審計人員進一步審計發現該項工程多計鋼材16.3t;商品砼多計128.8m3。由于上年價格指數變動不大,且使用的是同一估價本,所以審計人員在審計過程中只考慮價差問題未考慮價格上漲指數,審計人員核減工程造價合計15.78萬元。即審計人員在審計過程中由于子目過多,審計過程中可以對工程量、金額數目較大的子目進行篩選核對,確定核實建設項目決算工程量和造價的真實性、合理性的一種審計方法。

工程預算標底是由主業主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設備,或工程和設備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設備)的概預算,也不等于合同價格。標底是招標單位的絕密資料,不能向任何元關人員泄漏。我國國內大部分工程在招標評標時,均以標底上下的一個幅度(5%-10%)為判斷投標是否合格的條件。標底一般是以概預算為基礎編制的,標底價:包括招標工程總造價,單元造價,鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量,其中沒有三材指標而需要議價采購的應注明其數量、單位價差及差價總金額,招標工程總造價中的所含各項費用的說明,包括包干系數或不可預見費用的說明和工程特殊技術措施費的說明。招標工程標底總價總工期的計算中一般不包括下列因素:①增加建筑面積或改變結構類型②改變建筑設計標準和建筑使用功能③因建設單位提供的地質勘察資料或地下管網,通道資料與現場實際情況不符合而引起的工程處理費用人力不可以抗拒的自然災害等。此外在標底總價中一般不包括合同期內尚未公布的季度竣工調價系數(包括標底編制期已公布的季度竣工調價系數)和議價采購的價差部分。通過上面對標底和工程價格的闡述,標底是招標工程的預期價格,也是業主設定的 限額價格。按規定我國現行工程施工招標的標底,應在批準的概算或修正概算以內,由招標單位確定,這是用標底控制工程造價的前提。對承包商的投標,它的報價必須以標底為尺度來考慮,中標者承包也是以它的報價為準來簽訂合同,這就確定了承包投資控制的目標,所以總起來說,標底對工程造價的控制作用,是把工程造價牢牢地控制在業主愿意出的 價格之內o從我國的實際情況來說,也就是把造價控制在設計概算之內,而從監理的角度來說,監理單位既要在編制標底中進行監理,也要在評標中進行監理,還要在施工中進行監理,從而實現監理對全過程投資控制的作用。總之,在工程建設過程中把技術與經濟相結合,要通過技術比較經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系,力求在技術先進條件的經濟合理,在經濟合理基礎的技術先進,把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。工程造價有兩種含議:A工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用;B工程造價是指工程價格,即工程承發包價格,它是在建筑市場通過招投標、由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格。兩種含義是從不同角度把握同一事物的本質,都是對客觀存在的概括。

工程造價員和工程預算員的區別如下: 一、工作性質不同預算員是在工程施工前對工程的投資進行預算工作,造價員是工程完工以后對工程的實際產生的費用進行造價咨詢(工程預算審計)工作。造價員也可從事預算工作,但預算員不能從事造價咨詢工作。 二、工作單位不同預算員一般是在施工企業工作,造價員一般是在造價咨回詢企業工作 三、不同預算員是省建設廳印制的,由省建設廳頒發。造價員是中國造價咨詢協會(中價協)的,是省造價管理總站頒發。 四、預算員是省建設行業關鍵崗位培訓合格,必須參加培訓后考試合格才能發證。造價員是全國造價員資格,對培訓不做要求。

工程預算按簽證性質可以分為: ①工程經濟簽證:是指在施工過程中由于場地、環境、業主要求、合同缺陷、違約、設計變更或施工圖錯誤等,造成業主或承包商經濟損失方面的簽證。經濟簽證涉及面廣,項目繁多復雜,應嚴格控制簽證范圍和內容,把握好有關定額、文件規定。 ②工程技術簽證:主要是施工組織設計方案、技術措施的臨時修改,涉及的價款數額較大。一般應組織論證,重大變化應征得設計人員同意,做到、經濟、適用。 1、工程預算招投標是有效控制造價的關鍵環節; 2、工程實施階段是控制造價的重要環節; 3、竣工決算的審核是有效控制工程造價的必要手段。

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