建筑市場的競爭主要是景德鎮工程預算的競爭,景德鎮工程預算管理也稱投資控制,是基本建設基礎的管理工作。社會的發展要求景德鎮工程預算管理加快改革步伐,沖破建設領域計劃經濟下舊體制的束縛,建立起適應社會主義市場經濟發展的景德鎮工程預算標準定額新體制和景德鎮工程預算管理新辦法。在此,對現行景德鎮工程預算管理辦法改革提出一些個人看法。建筑材料是構成工程實體的物質基礎,其費用是形成景德鎮工程預算的主要組成部分。在市場經濟條件下,建材價格應該因供需矛盾而變化,遵循價值規律。它是景德鎮工程預算的重要動態因素。目前采用的系數法調整材料預算價差,其系數是采用抽樣方法,分析若干同類結構的典型工程加權平均而得。而實際上,由于工程所處環境、地理位置、建筑、結構、裝飾要求不同和市場變化等諸多因素,單靠系數調整材料預算價差也是很不準確的,與實際出入較大。只有把工程材料價格按實際進行調整,才能準確價差調整,從而使景德鎮工程預算反映工程實際價值。多年來通過實際工作經驗證明,對那些價格變化不大,用量不多,對景德鎮工程預算影響小的那部分材料,應由地方造價管理機構統一發布調整價格,供甲、乙雙方參考;對那些價格高,變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場競爭中確定價格。適應價格浮動,改進材料預算價格的編制和管理,造價管理部門應建立材料信息系統, 及時提供材料價格信息,以指導建筑材料的預測和調整。

踏勘時應根據施工圖紙和招標文件的內容,了解當地地方相關材料的價格、材料的來源、分布、運輸的路徑、運距;附近土源的情況、景德鎮工程預算棄土點的距離;施工水電是否可以在附近租借、管線的長度;是否有進場道路、是否需要實施臨時便道;是否有搭設大臨設施的場地、具體的位置;施工機具的進場路徑等,掌握準確的手資料。選擇合理材料價的供應商。對進入施工地點的線路有多種選擇的,要考慮選取一條方便、就近的原則下的線路。棄土點的選擇也要在滿足方便運輸的前提下,運距造價小的棄土點等等。只有通過以上的選擇,投標人做出的標價才會合理,才能具有競爭力 。由于現在的工程項目部分采用固定單價的形式進行報價,因此,投標人在投標前一定要對招標文件中的工程數量進行復核,對其中經計算工程數量與清單中出入較大者或通過現場踏勘及計算分析可能在施工過程中會發生較大變更者,分析其數量的變化大小、變更的趨勢等,對上述項目采取不平衡報價法進行報價。這樣,投標人的報價可以在保持總體水平不變的情況下,在施工過程中可能獲取更大的利潤空間。但是,也有業主在招標文件中明確規定要求投標人報價不允許出現太大的不平衡報價,這時投標人應按照業主要求進行報價,不可盲目采取不平衡報價。

景德鎮工程預算的施工管理。景德鎮工程預算的施工管理是影響景德鎮工程預算的一個關鍵因素。管理是社會建設中各個領域都需要的、必不可少的,景德鎮工程預算也一樣,工程管理要貫徹到施工工程的整個過程。對人員的管理不善、對機械設備的不規范使用、對建筑材料的不合理使用導致的機械設備損壞、建筑材料的無效浪費、建筑材料材質不標準使用下的工程復建等都會加大施工的難度和造成階段性建筑成本的增加,影響整個工程的造價。加強景德鎮工程預算人員管理。在工程建造的過程中,為有效的避免因人為因素造成的景德鎮工程預算上揚現場的發生,需對景德鎮工程預算人員進行合理化的管理。對景德鎮工程預算的人員管理可以分為兩個階段進行。 階段工程項目的初期工作人員的招選階段,對于景德鎮工程預算人員的任用要制定科學的聘用標準和一定的考核制度,依據崗位特性和知識能力水平要求,需用綜合能力較高的基礎施工人員、項目管理人員、工程設計人員,多以相關專業院校的畢業人員和經驗豐富的人員為主要人員選擇渠道,以為工程項目展開提供合理的人員組織架構。第二階段工程的具體施工階段,根據相關崗位人員的知識結構和能力水平缺陷,進行補償性培訓。同時,為驗證培訓的效果和保障施工的有效性,制定合理的培訓后考核制度,以確保培訓的時效性。實行培訓后不合格再培訓的重復培訓制度,真正的提高工程人員的綜合素養和專業技能,提高員工各項能力水平的同時,加強員工的作業培訓,員工的作業意識,以保障景德鎮工程預算的有序化展開,從而將景德鎮工程預算控制在合理的范圍之內。

同時了解并熟悉這四個“新”,對于審核景德鎮工程預算,特別是審核按照這四個“新”設計出來的景德鎮景德鎮工程預算,更是非常重要。景德鎮工程預算審核人員不應滿足于現有的知識水平,局限于只會看施工圖、套預算定額、計算工程量,還應該了解并熟悉整個施工過程,熟悉每個項目所包括的工程內容和施工工序,才能較好地完成景德鎮工程預算審核的任務。建設單位內部各職能部門之間只有經常互相通氣,交換意見,才能搞好審核景德鎮工程預算的工作景德鎮工程預算審核管理部門及工作人員一要參加技術交底和工程驗收,二要參與設計變更和經濟洽商,三要參與制訂材料采購計劃,四要加強與財務部門的聯系。仔細閱讀并理解招標文件及設計圖紙施工招標作為業主選擇工程項目施工單位的手段,一般均要求投標人的標書要地響應招標文件的要求,預算報價也不例外。在閱讀招標文件時,對招標文件中工程量清單項目的組成及包含的內容、套用定額的要求必須明確,否則容易造成報價偏離業主,或者與其他投標人的報價差距較大而出圍或者成為廢標。另外,在報價前要充分理解施工設計圖紙,列出圖紙中的所有項目,并將圖紙中工程數量重新計算與清單相比,以供不平衡報價參考,特別注意其中的現狀地面標高、設計地面標高、地質報告等內容,這些直接影響土方的數量、軟基處理數量,對總體報價影響較大。

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