制造業方面，5月制造業投資小幅回升0.2個百分點至2.7%。從結構看，制造業中農副食品加工、有色和金屬制品、運輸設備以及汽車等行業投資回落是比較明顯的，但是高技術產業投資較快增長，高技術制造業和高技術服務業投資同比分別增長10.2%和15.6%，增速分別快于全部投資4.6和10.0個百分點，說明制造業投資結構在進一步優化。但是，新舊動能的轉換確實需要一個過程，目前傳統制造業依然是經濟的主要支柱。6月制造業PMI跌破榮枯線，新出口訂單大幅回落，外需壓力正逐步傳導至就業。應該客觀的看到，外需下滑對小企業沖擊嚴重是當前亟需解決的問題。

    當前，外部環境不穩定不確定因素有所增加，國內發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟持續發展的基礎還需鞏固。對于下半年，宏觀政策需要加大逆周期調節力度，財政政策要在穩增長、穩就業中發揮更大的作用。客觀來看，由于4、5月份部分經濟指標波動，目前市場普遍認為，二季度的經濟增速可能適度放緩。

在鋼鐵行業不允許新增產能的政策當下，兼并重組或成為企業規模的 途徑。值得關注的是，《2019年鋼鐵化解過剩產能工作要點》明確指出，要積極穩妥推進企業兼并重組。按照企業主體、政府引導、市場化運作的原則，結合優化產業布局，鼓勵有條件的企業實施跨地區、跨所有制的兼并重組，積極推動鋼鐵行業戰略性重大兼并重組。

江蘇省鋼鐵行業協會副會長兼秘書長陳洪冰近期透露，2019年江蘇省將繼續推進蘇晉煤焦鋼合作。將與徐礦集團、江蘇省能源集團共同搭建蘇晉煤焦鋼一體化合作工作平臺。開展大宗焦炭長協等市場合作，增強“晉焦入蘇”供應能力。進一步整合江蘇省存量焦化企業。

中證券鋼鐵行業首席分析師唐川林對此分析，2019年鋼鐵行業將進入后去產能時代，兼并重組將成為后期行業變化的核心，政府推動、企業訴求以及市場化力量共同構成推進并購重組的三大因素，鋼鐵企業在未來產業格局中溢價能力有望進一步。