江蘇工程預算安裝、裝飾及園林工程結算取定的材料單價和市場行情出入很大,有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產燈具安裝材料套用進口材料價格,工地現場的名貴樹種規格和結算書的規格大相徑庭,通過現場勘查取證 ,工程造價水分被大大擠壓出來。重復簽證。重復簽證產生的原因有可能是現場管理人員素質不高,對工程定額理解不夠;也有可能是管理人員對工程簽證缺乏嚴肅性,不負責任,放棄了監管。例如,某單位在對潛水泵抽水臺班簽證時,另外又簽證了有多少技術工人、普通工人工日。套用定額不準確,套高不套低。例如某大量土方的挖運工程,套用定額時通常只能套用機械挖土方自卸汽車運輸的計價子目,但在結算中卻套用只能適用少量土方外運的人工裝運自卸汽車運輸的計價子目,土方造價被大大推高。設計變更增加項目要增加造價,而減少項目的造價卻不扣除,反復計算。例如,有的單位在竣工圖紙上做足文章,只標注增加部分項目,不標注減少部分項目;有的在送審文件中拿走對其不利的資料,以圖蒙混過關,騙取財政資金。私立各種獎勵項目,亂發各種獎金。審計中發現,有些建設單位私立各種獎勵項目,有合格獎、監理獎、節約獎、組織獎等等,可謂五花八門,通過細查,有的是變相自我嘉獎,有的是獎給下屬單位,這些獎大都名不符實,都不應計入工造價。例如,某單位在簽訂合同時在條款中要求質量等級為“合格”,在另一條款中規定“達到合格等級獎勵10萬元”,工程質量等級達到合格本應是承包商工程建設的基本要求也是其份內的事情立這樣的獎項未免有把公共財政資金拱手送人的嫌疑。
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