從建設(shè)工程預(yù)算編制的相關(guān)概念談起,然后對(duì)建設(shè)工程中安裝工程預(yù)算編制中的程序進(jìn)行介紹,后對(duì)建設(shè)工程中安裝工程預(yù)算編制中的相關(guān)技巧進(jìn)行分析。編制基本建設(shè)計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、簽訂施工合同、進(jìn)行招投標(biāo)以及竣工結(jié)算的重要依據(jù)是工程預(yù)算,也是衡量設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)、合理的重要依據(jù)之一。建設(shè)工程預(yù)算是指根據(jù)在不同的設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和有關(guān)指標(biāo)、定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計(jì)算出并確定建設(shè)項(xiàng)目中的所需的工程費(fèi)用的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。同時(shí)它也是對(duì)工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)。建設(shè)工程包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航、水利等工程內(nèi)容。
工程預(yù)算從而達(dá)到提高投資效益的經(jīng)濟(jì)效益目的的行為,是確定造價(jià)的實(shí)施過(guò)程和行為根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)與工程造價(jià)審核在依據(jù)、標(biāo)的、目的、法律效力、從業(yè)人員等方面是有本質(zhì)區(qū)別。工程預(yù)算是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)管理工作。文章總結(jié)了工程預(yù)算方法的經(jīng)驗(yàn),為審計(jì)工作人員在工程審計(jì)過(guò)程中提高審計(jì)效率和審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性,提出了自己的一些見(jiàn)解和建議現(xiàn)代審計(jì)是一個(gè)搜集和儲(chǔ)備信息、并在大量的信息中分析尋找與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)的有價(jià)值的信息,即審計(jì)找線索和方法的過(guò)程。只有尋找到有價(jià)值的線索和方法,才能進(jìn)一步揭示與查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題。工程預(yù)算是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)管理工作。因此,審計(jì)人員應(yīng)不斷研究審計(jì)方法,注意發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索。
工程預(yù)算主要是根據(jù) 有關(guān)法規(guī)和政策,依據(jù) 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量,工程造價(jià)的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,以承包合同為基礎(chǔ),在竣工驗(yàn)收后結(jié)合施工變更、工程簽證的情況,作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查結(jié)果,它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù),也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)。審計(jì)以基建項(xiàng)目為標(biāo),包括資金來(lái)源、基建計(jì)劃、前期工程、征用土地、勘察設(shè)計(jì)、施工實(shí)施的一切財(cái)務(wù)收支
工程預(yù)算由發(fā)包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員根據(jù)設(shè)計(jì)人員出具的設(shè)計(jì)變更通知單進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工程簽證。(5)對(duì)于翻修項(xiàng)目、零星維修項(xiàng)目很難出正規(guī)的施工圖紙,往往在施工前由承包商提出一套方案,經(jīng)發(fā)包商同意,維修完畢后再按核實(shí)工程量進(jìn)行工程簽證。根據(jù)FIDIC條款第52條的規(guī)定,當(dāng)合同中有相應(yīng)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目時(shí),原則上應(yīng)按其相應(yīng)項(xiàng)目的合同單價(jià)計(jì)價(jià)。計(jì)價(jià)時(shí)需將變更、簽證工程分解或合并成若干項(xiàng)與合同規(guī)定相對(duì)應(yīng)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目,根據(jù)其完成的工程量及相應(yīng)的單價(jià)變更、簽證工程的計(jì)量支付。這樣做的好處是可以充分發(fā)揮合同價(jià)格的作用,有效的避免雙方協(xié)商單價(jià)時(shí)的爭(zhēng)議以及對(duì)合同正常履行帶來(lái)的影響。當(dāng)合同單價(jià)明顯不合理或工程量變化太大時(shí),原則上是只要有損公平原則或出現(xiàn)顯失公平的現(xiàn)象,原有的合同單價(jià)就應(yīng)進(jìn)行變更。