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履約保函的作用是保證承包商能按合同規定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復的銀行擔保，其有效期至業主向承包商頒發交工之日。工程預算承包商應按在規定的期限內向業主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預付款保函的作用是對業主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保，按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應按在規定的期限內向業主提交動員預付款保函，未提交之前不得支付動員預付款。

保證資金合理、有效的使用，減少資金利息支出和損失；嚴格合同管理，作好工程索賠價款結算；強化項目法人責任制，落實項目法人對佳木斯工程預算管理工作的主體地位，在法人組織內建立與造價緊密結合的經濟責任制；社會咨詢（監理）機構要為項目法人積極開展佳木斯工程預算提供全過程、的咨詢服務，遵守職業道德，確保服務質量；各造價管理部門要強化服務意識，強化基礎工作（定額、指標、價格、工程量、造價等信息資料）的建設，為建設佳木斯工程預算的合理確定提供動態的可靠依據；各單位、各部門要組織造價工程師的選拔、培養、培訓工作，促進人員素質和工作水平的提高。佳木斯工程預算管理目標是：按經濟規律，根據市場，利用科學管理方法和手段，合理確定佳木斯工程預算和有效地控制造價。佳木斯工程預算合理控制就是在建設程序的各個階段合理確定投資估算、概算造價、承包合同價、結算價、竣工結算價。佳木斯工程預算有效控制主要體現以下幾個方面：以設計階段為重點的全過程造價控制:實行設計招投標和設計方案競選工程設計招投標的目的是：鼓勵競爭，促進設計單位改進管理，采用先進技術，降低佳木斯工程預算，縮短工期，以技術先進、結構合理、滿足建筑節能和改善環境等為要求，整體提高投資效益。設計概算是設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計（或擴大初步設計）圖紙及概算定額（或概算指標）、各項費用定額或取費標準（指標）、設備、材料預算價格等資料，編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用文件。

規范的建筑工程預算涵蓋工程設計預算、招投標預算、合同簽訂預算、施工預算和竣工預算，有著完善的預算法規體系，信息化程度不斷提高，能適應建筑企業不斷變化的內部預算需求，保障企業正常的經營活動，實現資金風險小化、經濟效益 化的目標，為企業后續決策提供原始資料。工程預算在核實工程造價，指導建筑項目投資中有不可估量的價值，重視工程預算的規范化建設，是規范項目管理的必要舉措，能引導建筑企業深化內部改革，持續改進生產技術和管理流程，挖掘企業發展潛力，樹立自己的核心競爭力。建筑工程預算應涉及從項目立項到竣工的全過程，佳木斯工程預算對項目實施期內的每一筆資金都進行記錄、審核，用包含事前、事中、事后的動態實時預算工作保障工程質量。當前，我國建筑企業雖已普遍意識到工程預算的重要性，但相關認識不，割裂預算內容，忽視全過程跟蹤預算，使得預算變成事后懲處和補救。事后預算無法準確識別項目前中期風險，往往發現錯誤后才進行查漏補缺，加重建筑企業的損失，預算部門將預算結果作為處罰的主要依據，常常提出強制性整改要求，容易讓企業對預算工作產生不滿情緒，降低企業對工程預算的認可度和配合度。

工程預算審計是一項科學性、專業性、基礎性和實踐性較強的系統管理工作。文章總結了工程預算審計方法的經驗，為審計工作人員在工程審計過程中提高審計效率和審計報告的準確性，提出了自己的一些見解和建議現代審計是一個搜集和儲備信息、并在大量的信息中分析尋找與審計目標相關的有價值的信息，即審計找線索和方法的過程。只有尋找到有價值的線索和方法，才能進一步揭示與查處重大違法違紀問題。工程預算審計是一項科學性、專業性、基礎性和實踐性較強的系統管理工作。因此，審計人員應不斷研究審計方法，注意發現審計線索。