至于指定基建材料、指定材料供貨商，如果在合同中已經(jīng)明確，也無(wú)可厚非。如果在合同中沒(méi)有加以明確，施工單位又加以認(rèn)可的話，也不必大驚小怪。不過(guò)，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了工程預(yù)算的60％-70％，其中的利潤(rùn)自然可觀。一個(gè)是建設(shè)單位自己采購(gòu)的確可以降低成本，另一個(gè)有時(shí)施工單位采購(gòu)的材料的確不過(guò)關(guān)，如果在合同中沒(méi)有對(duì)于品牌、型號(hào)、材質(zhì)加以明確的話，施工單位采購(gòu)進(jìn)來(lái)的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對(duì)這方面加以控制的話也可以理解。因?yàn)榻Y(jié)算時(shí)一般以信息價(jià)和市場(chǎng)價(jià)調(diào)整，而信息價(jià)的利潤(rùn)幅度還是又的，市場(chǎng)價(jià)又難以把握，就象該文作者自己說(shuō)的那樣，所以建設(shè)單位此舉說(shuō)是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時(shí)不正常的舉動(dòng)，未免太偏頗了。
能通過(guò)完善的自我約束和激勵(lì)機(jī)制來(lái)維持內(nèi)部正常運(yùn)營(yíng)管理，尤其在資金方面加強(qiáng)核算和糾責(zé)能力，確保企業(yè)及其各部門嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章。可以說(shuō)建筑企業(yè)工程預(yù)算規(guī)范化是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，使建筑企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合宏觀經(jīng)濟(jì)格局和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，用及時(shí)、、客觀的評(píng)估為建筑企業(yè)管理層提供可靠的決策依據(jù)。獨(dú)立性是預(yù)算的基本特征，相較于其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，預(yù)算分區(qū)監(jiān)督和管理職能，實(shí)行規(guī)范的建筑工程預(yù)算就是實(shí)行規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部控制，從而規(guī)范行業(yè)秩序，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。建筑工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、上下游供應(yīng)商數(shù)量眾多，涉及崗位和人員冗雜，黃石工程預(yù)算資金周轉(zhuǎn)往往存在記錄缺失、信息片面、混亂使用等問(wèn)題。黃石工程預(yù)算建筑企業(yè)工程預(yù)算對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工前、施工中和竣工后的所有收支進(jìn)行預(yù)算，記錄每一筆資金的來(lái)源、流向和相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格審核整個(gè)工期的資金流轉(zhuǎn)情況，及時(shí)識(shí)別資金風(fēng)險(xiǎn)，約束和監(jiān)督企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)行為，是保證建筑工程項(xiàng)目按時(shí)優(yōu)質(zhì)交付的關(guān)鍵所在。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，建筑企業(yè)要求得生存和發(fā)展，必須建立一個(gè)貫徹企業(yè) 管理層方針和策略的內(nèi)在制約機(jī)制。
黃石工程預(yù)算階段的造價(jià)控制主要集中在工程結(jié)算審查上，是對(duì)各控制階段進(jìn)行總結(jié)，是黃石工程預(yù)算控制的 一道關(guān)閘，它將決定建設(shè)項(xiàng)目的終投資額。預(yù)算員認(rèn)為應(yīng)采用審查法。審查工程量時(shí)應(yīng)把握以下3點(diǎn)。 ，分清限制范圍。 ，如果回填土綜合基價(jià)中已綜合了5m以內(nèi)的取土運(yùn)距，取土距離超過(guò)5m才可計(jì)算回填土回運(yùn)，人工挖土拋土距離超過(guò)1.5m才可計(jì)算運(yùn)土方費(fèi)用，如建筑屋層高大于3.6m時(shí)，頂棚可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。第二，工程量是否存在誤差，分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在屋面架空隔熱板未扣天溝，圈梁與構(gòu)造柱重疊處不予扣除，墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積未扣；地下室及飄窗處圈梁代過(guò)梁與圈梁重復(fù)計(jì)算等；負(fù)誤差表現(xiàn)在六層樓梯處未計(jì)算天棚滿堂架等。因此對(duì)工程量進(jìn)行審核時(shí)重要的是要熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。套用定額及單價(jià)的審核應(yīng)注意以下幾個(gè)方面定額套用是否合適。黃石工程預(yù)算定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。直接的子目審核首先采用項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)（砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例）等。同時(shí)，要注意一些特殊的規(guī)定：檐高4.5m以下的挑檐板要套用相應(yīng)平板子目；挑出墻面長(zhǎng)度1.5m以上的現(xiàn)澆梁、板式陽(yáng)臺(tái)，執(zhí)行有梁板子目；雨篷上帶有鋼筋砼立板時(shí)，立板部分另列項(xiàng)目計(jì)算，執(zhí)行挑檐子目。
黃石工程預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程建設(shè)所需資金作出較計(jì)算的設(shè)計(jì)文件。它是在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、施工機(jī)械臺(tái)班頂價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的文件。黃石工程預(yù)算的作用建筑工程由于體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，形態(tài)多而難以制訂統(tǒng)一的出廠價(jià)格，而必須依據(jù)各自的施工設(shè)計(jì)圖紙，預(yù)算定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(間接費(fèi)定額)等分別計(jì)算各個(gè)建筑工程的預(yù)算造價(jià)。因此，建筑工程預(yù)算起著為建筑產(chǎn)品定價(jià)的作用。實(shí)行招標(biāo)的工程，預(yù)算也是確定“標(biāo)底價(jià)”的依據(jù)，也是承包企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。凡是承發(fā)包工程，建設(shè)單位與施工單位都必須以經(jīng)審查后的黃石工程預(yù)算為依據(jù)簽訂施工合同。因?yàn)辄S石工程預(yù)算所確定的工程造價(jià)，是建筑產(chǎn)品的出廠價(jià)格，雙方為了各自的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)以黃石工程預(yù)算為準(zhǔn)，明確責(zé)任，分工協(xié)作，互相制約，共同保證完成 基本建設(shè)計(jì)劃。單位建筑工程黃石工程預(yù)算是綜合反映工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值數(shù)量。建設(shè)項(xiàng)目的黃石工程預(yù)算編制完畢后，就可以利用預(yù)算中的有關(guān)指標(biāo)(如單位建筑面積造價(jià)指標(biāo)、三大材料耗用指標(biāo)、單位生產(chǎn)能力造價(jià)指標(biāo)等)對(duì)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)，從而衡量設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理的目的。經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的建筑工程預(yù)算是施工企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)的經(jīng)濟(jì)收入憑證，又是考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù)。施工企業(yè)以其工程價(jià)款收入抵補(bǔ)其施工活動(dòng)中的資源消耗后還有盈余的，說(shuō)明這個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平高；反之，則是經(jīng)營(yíng)管理水平低。