工程設(shè)計人員和預(yù)算人員缺乏相互配合,也是造成預(yù)算控制出現(xiàn)問題的重要原因。有的預(yù)算人員認為,設(shè)計方案是專業(yè)設(shè)計人員的事情,他們希望設(shè)計人員在完成全部設(shè)計后,提供終設(shè)計圖紙或工程量,自己只需按照定額、編制規(guī)定等進行概預(yù)算編制,不管設(shè)計技術(shù)和經(jīng)濟嚴重脫節(jié),難于從根本上有效控制工程預(yù)算。而有的設(shè)計人員則缺乏經(jīng)濟意識,他們認為,只要按照業(yè)主委托書的要求進行設(shè)計,出圖就可以了,至于工程預(yù)算,那是預(yù)算人員的事,對如何降低工程預(yù)算看成與已無關(guān)的事。預(yù)算人員與設(shè)計人員各做各的事,缺乏必要的協(xié)調(diào)配合,這種現(xiàn)象目前比較普遍,較大地影響了預(yù)算控制的有效進行。在工程設(shè)計中,設(shè)計和預(yù)算人員雙方要緊密配合,加強溝通協(xié)調(diào),互相不斷反饋信息。預(yù)算員首先要弄清設(shè)計意圖,對于不清楚的地方,要積極咨詢,設(shè)計人員則需要給予積極配合。同時,懷化工程預(yù)算設(shè)計人員進行方案比選時,應(yīng)當(dāng)及時給預(yù)算人員提供設(shè)計條件。當(dāng)階段性的預(yù)算對比完成后,預(yù)算人員應(yīng)及時向設(shè)計人員反饋信息,使設(shè)計人員心中有數(shù),及時作出對設(shè)計方案的改進或完善。只有這樣,雙方精誠合作,密切配合,才能在滿足工程功能要求的同時, 限度地降低工程預(yù)算。
工程預(yù)算審計主要針對工程項目決算的,在一個建設(shè)項目竣工完成,建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程款時進行的。工程預(yù)算審計就是工程預(yù)算審核(審價),是工程預(yù)算咨詢單位咨詢業(yè)務(wù)的一部分。受業(yè)主委托對其工程項目的概算、預(yù)算及結(jié)算等,依據(jù)現(xiàn)行 政策法規(guī)、計價依據(jù)及相關(guān)工程技術(shù)資料對送審造價的工程量、單價及取費等進行逐項審核。在運用工程量清單計價模式進行工程預(yù)算審計工作時,可以從以下幾個方面來進行:
通常的工程預(yù)算分析方法有:
(1)單方造價指標(biāo)法。通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準(zhǔn)確性。
(2)分部工程比例。基礎(chǔ)、混凝土及鋼筋混凝土等各占定額直接費的比例。
(3)專業(yè)投資比例。土建、電氣、采暖通風(fēng)等各專業(yè)占總造價的比例。
(4)工料消耗指標(biāo)。分析主要材料每平方米的耗用量的分析。
道路工程內(nèi)容
a)路基、路面、橋涵、防護、臨時工程等章節(jié)主要內(nèi)容懷化工程預(yù)算基本一致。
b)公路預(yù)算定額含有完整的交通工程及沿線設(shè)施定額,包括、監(jiān)控收費工程量的大小決定了工程費用的多少,工程量計算是否準(zhǔn)確直接影響著預(yù)決算的真實性和準(zhǔn)確性。因此,審計工程量時要重點核定工程價款結(jié)算款項的內(nèi)容和建設(shè)的項目實際完成的工程是否一致,是不是存在著多報虛報的情形,這些項目的審計是工程量審計的重點?;▽徲嬛饕菍κ┕さ膱D紙,通用標(biāo)準(zhǔn)圖與工程項目變更資料等進行認真仔細的審計,通過正確的計算有效地防止多算,虛增工程等現(xiàn)象發(fā)生。審計直接費用,主要是審計套用定額的問題。、通信、供電照明、綠化工程等內(nèi)容,而在市政定額中,設(shè)備的多用材料費(實際領(lǐng)用甲方材料數(shù)量減結(jié)算用量的差量乘甲方供應(yīng)材料超量扣款單價)。同時,要對甲供材料、設(shè)備的多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量也應(yīng)引起足夠重視;多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量要與現(xiàn)場工程師一起核對確認,并要對其少領(lǐng)和多領(lǐng)原因進行分析,通過分析,進一步驗證結(jié)算數(shù)量的正確性。材料價差嚴格按材料限價調(diào)整。
工程審計是控制工程預(yù)算的有效措施,它可以提高工程資金的使用效率,對整個工程項目起到了監(jiān)督檢查的作用。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國開展的大型工程也相應(yīng)的增多,工程項目審計在工程建設(shè)經(jīng)濟活動中起了越來越重要的作用。我國在工程審計中也相應(yīng)地借鑒了國外的一些先進的技術(shù),通過科學(xué)有效的創(chuàng)新管理,不斷的豐富工程審計的項目和類型,推動了我國工程建設(shè)方面的重大發(fā)展。接下來我們具體討論工程審計在工程預(yù)算控制中的有效作用。