工程預算審核是運用科學、技術原理和經濟法律手段，解決工程建設活動中工程預算的確定與控制．從而達到提高投資效益的經濟效益目的的行為，是確定造價的實施過程和行為根據項目審計與工程預算審核在依據、標的、目的、法律效力、從業人員等方面是有本質區別。

如何控制建設項目的工程造價？實施全過程工程監理是一個有效途徑。建設監理制作為科學的建設項目管理方法，主要是以 政策、技術規范、定額、合同等為依據，跟蹤控制設計過程和施工過程的投資、工期和質量，確保三大目標的實現。監理的特殊身份，決定了其行為的客觀性、科學性，淮安工程預算決定了其實施投資控制的合理性、有效性。工程監理可以在項目建設的各階段，通過科學的管理和有效的控制來實現業主控制工程造價的目標。實踐表明，要使工程監理在控制工程造價中發揮關鍵作用，必須分別從設計、招標、施工、竣工各個階段入手，持續、地進行嚴格而有效的監理。加強設計階段的監理，確定合理的設計方案、淮安工程預算成熟的工藝，減少在施工階段重大設計變更和方案變化的發生，對有效控制工程造價將起到重要作用。據資料統計，影響項目投資的 階段是設計階段，影響項目投資的可能性為75%.設計階段如能以經濟效益為中心，精打細算，則節約投資的潛力要比施工階段大得多?；窗补こ填A算所以搞好設計階段的工程造價控制是有效控制“投資失控”的首要任務。

工程預算工作內容： 1.認真對照商務標清單，把全部清單工程量全部自己計算一遍，看看是否有誤差 2.認真對照商務標清單，把清單綜合單價和主材價與市場詢價做好對比，然后分析 3.進行分包時，要做法嚴格控制分包單位的清單工程量及價格 4.積極到現場去觀察，做好圖紙會審的工作，提出有利我方的變更簽證 5.相關工程進度款格式、月報格式、工程聯系單格式、現場經濟簽證格式等要從監理及甲方要取。 6.工程聯系單、現場經濟簽證單及索賠的編制切記要理由充分，論點鮮明，證據齊全，把原因全歸結于甲方、監理、設計院及其它因素，加大事情嚴重性及我方損失性，工程量適當加大。

淮安工程預算與施工方案要相互統一，施工方案是預算編制的必要依據，預算反過來又指導調整施工方案，兩者是相互聯系的統一體，不可分離編制。施工方案的編制應考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時，要多考慮幾個可行的方案，然后對各個方案分別進行技術經濟分析，選擇其中造價完善、造價經濟、造價合理的方案，同時考慮其它投標人會采用類似施工方法的可能性，通過比較獲得造價后的方案。在投標中，不能出現一些偏離市場一般做法的獨特施工方案，這樣的方案在市場競爭中是行不通的。將部分費用的項目抽取歸類于預備費用中時，在進行清單其他項目的單價分析時，要將該部分的費用正確選擇定額及費用標準。在編制預算的時候，一定要以行業定額為依據進行，由于定額是結合各行業、各地區工程特點，經專家測定、歸納總結出來的，具有綜合考慮工、料、機消耗水平的特點，是本行業或地區工程造價測定的法定性依據。在選定定額以后，就需要確定有關的費用，費用的選定也要根據當地的有關文件規定進行選取，不宜隨意增減費用項目。特別需要注意的是，如果招標文件的清單已扣除，否則會造成該項費用的重復計算，虛增造價。