菏澤工程預算的預結算審核是合理確定菏澤工程預算的必要程序及重要手段,也是控制菏澤工程預算的一個重要環節,通過對預結算進行、系統的檢查和復核,可及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理的確定菏澤工程預算,達到有效地控制菏澤工程預算的目的,保證項目目標管理的實現。如何既快又好的搞好菏澤工程預算的預結算審核,結合人在實踐工作中總結的一點心得,作出膚淺的分析與歸納。
眾所周知,建筑菏澤工程預算管理和控制,是施工過程中僅次于工程質量和管理工作基礎工作之一,它集政策性、技術性、經濟性于一身,貫穿于工程建設的全過程。
在投資過程中,業主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。若解決不當,就易造成工程偷工減料、以次充好,給竣工項目日后使用帶來了質量和的問題。為解決這一問題的關鍵是要按照市場經濟規律,客觀、公正、科學地做好菏澤工程預算的預結算審核。工程預結算①就是在這一矛盾的對立統一的運動過程中進行的。下面就這一問題,結合自己多年來在菏澤工程預算的預結算審核工作中的實踐,淺談個人的看法:
多方論證項目施工方案。項目施工方案是指導項目后期運行的重要標準,制定嚴格的施工方案并進行多方論證是保障項目有效進行的關鍵。施工方案的制定要綜合考量多方因素,在具體的實踐指導下通過市場菏澤工程預算的形式,選擇 的建筑方案。同時在方案的制定上設置一定的總投資成本,以成本投入為導向選擇 合理的方案,技能控制菏澤工程預算的造價,又能確保項目的質量。市場菏澤工程預算方案預定后,項目主導單位需對企業提出的方案進行多方論證和對企業資質進行驗證,以確保企業有足夠的能力承受建筑方案中主辦方所提出的材料材質、安裝規格、進場人員的要求。經多方論證的項目優化方案能夠實現資源的 化配置,將建筑項目的造價控制在有效的范圍之內施工材料的科學管理。菏澤工程預算的材料選擇是影響造價成本的重要因素,將直接的影響整個工程的造價。對于施工材料的選用要堅持合同標準規格和市場 化原則。選取材料時 限度在滿足合同標準的前提下貨比多家,與資質合格的商家合作,選用 質的建筑材料。同時在工程項目施工過程中設立專門的材料管理部門,實行嚴格的材料領用制度,根據實際工程的應用量進行領取,避免建筑材料的濫用和浪費,有效控制生產成本的投入,從而降低菏澤工程預算。明確變更工程部分的投入核算。菏澤工程預算的施工過程中,部分階段工程因其特殊的環境需要相應的變更,為此,變更工程部分的投入核算就相當的重要。為防止變更部分的不合理計算,需明確的制定投入核算的標準。規定核算的范圍、人員的投入、材料的使用、設備的使用,防止一些施工單位利用工程變更的部分,哄抬菏澤工程預算獲取不正當利益,也能保障菏澤工程預算的合理化浮動。
審計法規體系是與審計有關的各項法律、條例、細則的整合,作為審計的基本依據,審計法規體系的完整度影響審計效率和質量。審計在菏澤工程預算中忽視審計法規的制定和調整,導致審計法規體系不完整,對審計對象的辨別無據可依,審計資源配置不合理,審計人員無法順利開展工作。目前對建筑菏澤工程預算的理論和實踐尚未成熟,還未建立起針對建筑行業的一整套審計法規體系,審計思路落后,部分審計手段陳舊,不符合現行審計要求,在面對復雜問題時無法有效地分析和解決。要杜絕審計過程中審計人員徇私枉法、濫用職權等情況,需要健全的審計法規體系。然而我國建筑菏澤工程預算尚未具備完善的規則體系,削弱了審計報告的權威性。審計信息化菏澤工程預算是新時期審計工作發展的根本要求,要緩解審計人力不足矛盾,提高審計質量,就必須審計信息化水平。我國建筑菏澤工程預算仍停留在手工審計階段,電算化審計進展緩慢,硬件配置滯后,沒有確立電子數據審計查詢、分析、取證和保密制度,在審計資源共享上還沒有制定統一的標準。審計在審計信息化菏澤工程預算中具有樞紐作用,但部分建筑企業未完成與審計的網絡對接,信息互通不暢,網絡輔助審計效率低下,無法有效規避審計風險。除此以外,建筑菏澤工程預算隊伍的整體素質不高,人員結構存在老齡化傾向,審計人員的計算機、會計電算化等知識匱乏,工作能力薄弱,無法滿足審計工作開展的要求。
從一開始就實現菏澤工程預算的有效控制。方案及設計的選擇將決定工程菏澤工程預算的標準、項目位置、工藝水平、設備選擇,直接關系到菏澤菏澤工程預算的高低,也影響到施工階段菏澤菏澤工程預算的確定和控制。因此,必須堅決執行工程項目方案和初步設計招標制度,通過對設計方案的優化選擇,使菏澤菏澤工程預算得到有效控制。審計人員必須從實際出發,與基建規劃、計劃等部門人員一起認真分析工程項目的資金情況和投資規模,科學、合理地布置工程項目的使用功能,使基建規模與設計標準充分優化,防止盲目地追求新、奇、大,造成工程項目超標準、超規模,把技術與施工規模與經濟設計和概算有機結合起來確定工程概算的合理性和準確性,為菏澤菏澤工程預算的控制打好基礎。菏澤工程預算項目施工隊伍選擇推行招投標制度是建筑產品市場化的重要表現,通過實行工程項目的招投標程序,使工程價格進行充分市場競爭,更加符合價值規律,同時也實現了控制菏澤菏澤工程預算的目的。因此,為了更好地控制菏澤菏澤工程預算,審計人員應重點做好以下幾個方面的工作:應審查菏澤菏澤工程預算項目招標的規范性。嚴格審查招標文件,確保招標文件的準確性和完整性,對工程招投標的施工范圍、工程標的編制、評標原則、評標辦法和標準進行嚴格、清楚、明確的規定,避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項目變更,使菏澤菏澤工程預算難以控制的情況。審計人員必須時刻關注招標工作的規范性和招標規則公開、公平、公正的實施。應嚴格審查投標單位資質及對工程項目的綜合履行能力。施工單位的資質能力和信用是工程得以順利進行的關鍵和基礎。在對施工單位進行資質預審時,應著重考察施工單位的資質、信譽、業績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質,由無資質的包工頭“掛靠”該單位來進行投標,出現一級單位招標、包工頭進場施工的現象,從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項目保質、、按時完成,積極有效地控制好菏澤菏澤工程預算創造有利條件。