變換企業(yè)等級(jí)取費(fèi)為按工程類型取費(fèi)是價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。價(jià)值規(guī)律要求商品價(jià)值是由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，商品變換要以價(jià)值量為基礎(chǔ)，實(shí)行等價(jià)交換。社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是指在現(xiàn)有政黨施工條件下，在社會(huì)平均機(jī)械化程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下，生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所需的勞動(dòng)時(shí)間，它隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高而減少。規(guī)值規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本身就有刺激施工企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用，主觀的"平均先進(jìn)"原則，僵化的"等級(jí)差別"是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，則恰恰制約了施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。河源工程預(yù)算必須由工程消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定，按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)只反映了施工企業(yè)營業(yè)范圍的交叉，造成了一個(gè)工程有幾個(gè)不同等級(jí)的施工企業(yè)都有資格承建的情況，也就出現(xiàn)了同一個(gè)單位工程有幾個(gè)河源工程預(yù)算的現(xiàn)象，如跨度18m的廠房，一、二、三、四級(jí)別企業(yè)施工就會(huì)有四個(gè)河源工程預(yù)算，這產(chǎn)生了許多弊端。現(xiàn)行的建筑產(chǎn)品定價(jià)方式仍然是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的河源工程預(yù)算制度，實(shí)行統(tǒng)一的"量、價(jià)、費(fèi)"，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下就要改變現(xiàn)行的定額管理模式，按"控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)"的思路進(jìn)行改革。定額只規(guī)定人工、材料、機(jī)械在不同類型工程中按社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所確定的各自消耗量，至于人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)由施工企業(yè)根據(jù)自己的技術(shù)條件和自有的庫存物質(zhì)自行確定。費(fèi)用的計(jì)算程序統(tǒng)一規(guī)定，但不規(guī)定費(fèi)率，由企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和競爭的需要而定。在英、美等西方資本主義 ，沒有 頒布的概算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，也無相對(duì)統(tǒng)一的建安工程單價(jià)，而是由負(fù)責(zé)編制預(yù)算的設(shè)計(jì)單位、承包商和預(yù)算師組織，自行整理資料或在工程所在地經(jīng)調(diào)查測(cè)算后的資料，但業(yè)主對(duì)河源工程預(yù)算控制得很嚴(yán)，河源工程預(yù)算 還是要由業(yè)主確定。

河源工程預(yù)算控制中工程預(yù)算工作的重要性不言而喻，所以施工單位還需在正視工程預(yù)算作用與重要性的基礎(chǔ)上，對(duì)工程預(yù)算的開展加大重視度。依據(jù)對(duì)施工單位工程預(yù)算現(xiàn)狀的分析，制定并落實(shí)科學(xué)強(qiáng)化對(duì)策，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算有效性的，并提高河源工程預(yù)算控制水平。建設(shè)河源工程預(yù)算的計(jì)價(jià)與控制貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目全過程，各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著河源工程預(yù)算，與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益休戚相關(guān)。雖然各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于河源工程預(yù)算的控制都是必要和重要的，但由于工程項(xiàng)目前期的工程投資決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的走向具有決定性作用，基本決定了項(xiàng)目實(shí)施后的投資效果，因此，建設(shè)工程項(xiàng)目前期造價(jià)控制對(duì)于全過程河源工程預(yù)算的控制具有決定性影響，是控制河源工程預(yù)算的重中之重。河源工程預(yù)算廣義上講是指建設(shè)工程項(xiàng)目的建造價(jià)格，它包含兩方面內(nèi)容站在投資者的角度而言，河源工程預(yù)算是指完成一項(xiàng)河源工程預(yù)算所需預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部投資費(fèi)用。而河源工程預(yù)算就是作為投資者以盈利為目的，通過一系列投資管理措施，所進(jìn)行的活動(dòng)總稱。第二方面：站著市場(chǎng)的角度而言，河源工程預(yù)算是指為建成一項(xiàng)工程中所形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。人們普遍的將河源工程預(yù)算的第二方面內(nèi)容理解為工程的承發(fā)包價(jià)格。站在不同角度描述河源工程預(yù)算，對(duì)其的理解也是不同的。對(duì)于承包商而言，他們作為市場(chǎng)供給主體出售商品和勞務(wù)價(jià)格的總和是河源工程預(yù)算。而對(duì)于建設(shè)工程投資者而言，項(xiàng)目投資是面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的河源工程預(yù)算。

首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定對(duì)于提高市政河源工程預(yù)算管理水平有重要的促進(jìn)作用。通過先進(jìn)的施工技術(shù)的應(yīng)用以及施工人員的合理配置、施工機(jī)械的合理選取、施工規(guī)模的合理控制來提高市政河源工程預(yù)算管理水平。對(duì)河源工程預(yù)算施工過程中所涉及到的施工材料以及施工機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格的價(jià)格控制，對(duì)于材料設(shè)備的貨源進(jìn)行廣泛的調(diào)查，尋找 的供貨商，進(jìn)行相應(yīng)的材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃的編制。充分的考慮材料以及設(shè)備在河源工程預(yù)算施工期間會(huì)產(chǎn)生的價(jià)格上漲的問題。同時(shí)注重材料運(yùn)輸保管費(fèi)用的控制，通過以上材料、機(jī)械成本控制的具體措施，實(shí)現(xiàn)市政河源工程預(yù)算的管理。河源工程預(yù)算施工過程中加強(qiáng)施工過程的造價(jià)管理對(duì)于提高河源工程預(yù)算施工建設(shè)水平有重要的意義。河源工程預(yù)算施工過程中要貫徹科學(xué)的成本造價(jià)管理理念，對(duì)相關(guān)施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。通過對(duì)相關(guān)問題的分析希望對(duì)河源工程預(yù)算施工的相關(guān)人員有所幫助。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，河源工程預(yù)算項(xiàng)目的逐漸增加，其工程簽證工作受到了廣泛的關(guān)注。在河源工程預(yù)算中，工程簽證就是工程結(jié)算的依據(jù)，也是進(jìn)行河源工程預(yù)算管理的重要組成部分，一定要予以高度重視。并且通過對(duì)工程簽證的有效管理，可以有效提高簽證質(zhì)量，進(jìn)而控制河源工程預(yù)算，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提高的目標(biāo)。本文主要對(duì)工程簽證中存在的問題進(jìn)行分析，結(jié)合具體情況，提出有效的加強(qiáng)措施，實(shí)現(xiàn)降低河源工程預(yù)算的目的。

建筑工程項(xiàng)目周期長、上下游供應(yīng)商數(shù)量眾多，涉及崗位和人員冗雜，資金周轉(zhuǎn)往往存在記錄缺失、信息片面、混亂使用等問題。建筑企業(yè)河源工程預(yù)算對(duì)項(xiàng)目開工前、施工中和竣工后的所有收支進(jìn)行審計(jì)，記錄每一筆資金的來源、流向和相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格審核整個(gè)工期的資金流轉(zhuǎn)情況，及時(shí)識(shí)別資金風(fēng)險(xiǎn)，約束和監(jiān)督企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)行為，是保證建筑工程項(xiàng)目按時(shí)優(yōu)質(zhì)交付的關(guān)鍵所在。在激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境下，建筑企業(yè)要求得生存和發(fā)展，必須建立一個(gè)貫徹企業(yè) 管理層方針和策略的內(nèi)在制約機(jī)制。規(guī)范的建筑河源工程預(yù)算涵蓋工程設(shè)計(jì)審計(jì)、招投標(biāo)審計(jì)、合同簽訂審計(jì)、施工審計(jì)和竣工審計(jì)，有著完善的審計(jì)法規(guī)體系，信息化程度不斷提高，能適應(yīng)建筑企業(yè)不斷變化的內(nèi)部審計(jì)需求，保障企業(yè)正常的經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)小化、經(jīng)濟(jì)效益 化的目標(biāo)，為企業(yè)后續(xù)決策提供原始資料。河源工程預(yù)算在核實(shí)河源工程預(yù)算，指導(dǎo)建筑項(xiàng)目投資中有不可估量的價(jià)值，重視河源工程預(yù)算的規(guī)范化河源工程預(yù)算，是規(guī)范項(xiàng)目管理的必要舉措，能引導(dǎo)建筑企業(yè)深化內(nèi)部改革，持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理流程，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑯淞⒆约旱暮诵母偁幜Α＝ㄖ釉垂こ填A(yù)算應(yīng)涉及從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工的全過程，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)的每一筆資金都進(jìn)行記錄、審核，用包含事前、事中、事后的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)審計(jì)工作保障工程質(zhì)量。當(dāng)前，我國建筑企業(yè)雖已普遍意識(shí)到河源工程預(yù)算的重要性，但相關(guān)認(rèn)識(shí)不，割裂審計(jì)內(nèi)容，忽視全過程跟蹤審計(jì)，使得審計(jì)變成事后懲處和補(bǔ)救。事后審計(jì)無法準(zhǔn)確識(shí)別項(xiàng)目前中期風(fēng)險(xiǎn)，往往發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后才進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，加重建筑企業(yè)的損失，審計(jì)部門將審計(jì)結(jié)果作為處罰的主要依據(jù)，常常提出強(qiáng)制性整改要求，容易讓企業(yè)對(duì)審計(jì)工作產(chǎn)生不滿情緒，降低企業(yè)對(duì)河源工程預(yù)算的認(rèn)可度和配合度［1］。時(shí)效性是建筑河源工程預(yù)算的基礎(chǔ)特性，由于事前審計(jì)和事中審計(jì)弱化，各項(xiàng)審計(jì)工作無法及時(shí)落實(shí)，審計(jì)結(jié)果欠缺準(zhǔn)確性，容易在合同簽訂、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)集中爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。