同時了解并熟悉這四個“新”，對于審核衡水工程預算，特別是審核按照這四個“新”設計出來的衡水衡水工程預算，更是非常重要。衡水工程預算審核人員不應滿足于現有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預算定額、計算工程量，還應該了解并熟悉整個施工過程，熟悉每個項目所包括的工程內容和施工工序，才能較好地完成衡水工程預算審核的任務。建設單位內部各職能部門之間只有經常互相通氣，交換意見，才能搞好審核衡水工程預算的工作衡水工程預算審核管理部門及工作人員一要參加技術交底和工程驗收，二要參與設計變更和經濟洽商，三要參與制訂材料采購計劃，四要加強與財務部門的聯系。仔細閱讀并理解招標文件及設計圖紙施工招標作為業主選擇工程項目施工單位的手段，一般均要求投標人的標書要地響應招標文件的要求，預算報價也不例外。在閱讀招標文件時，對招標文件中工程量清單項目的組成及包含的內容、套用定額的要求必須明確，否則容易造成報價偏離業主，或者與其他投標人的報價差距較大而出圍或者成為廢標。另外，在報價前要充分理解施工設計圖紙，列出圖紙中的所有項目，并將圖紙中工程數量重新計算與清單相比，以供不平衡報價參考，特別注意其中的現狀地面標高、設計地面標高、地質報告等內容，這些直接影響土方的數量、軟基處理數量，對總體報價影響較大。

衡水工程預算能夠有效控制工程的施工質量和整體預算， 限度降低企業的投入成本，并且獲得較大的經濟效益。在實際操作中，我們必須看到，建設衡水工程預算與公路衡水工程預算既有相同點又有不同點。因此，本文通過闡述建設衡水工程預算與公路衡水工程預算的內涵，重點分析了建設衡水工程預算與公路衡水工程預算的相同點和不同點，旨在為我國的工程建設行業提供理論上的指導。在工程項目開發的過程中，其實存在很多的問題，資金使用不合理，相關企業的經濟利潤沒有實現 化，衡水工程預算在這個契機中運用而生。但是建設工程和公路工程在實際施工中還是有很大的不同的，特別是在兩者的衡水工程預算方面。因此，本文對建設衡水工程預算與公路衡水工程預算的異同點進行詳細的探討是非常有必要的。衡水工程預算從狹義上來講，是單指工程施工階段工程的發包、投標報價、具體施工等的花費，但是從廣義上講指的就是更具工程的圖紙以及清單規范，計算出從工程項目開始投入施工到竣工的整個工程的花費。衡水工程預算控制指的是使用一定的諸如監督等手段有效控制過程施工的花費，實現工程花費總額在甲乙雙方都認為合理的范圍以內，終可以通過項目投資和工程施工獲得 的經濟利潤。衡水工程預算控制一方面是通過對衡水工程預算的多次預算和評估實現對投資方的控制，另一方面是對具體施工提供勞務服務的承包商的控制。

借鑒國際先進管理辦法，將定額改"定"為"活"，適應社會主義市場經濟發展的需求，定價因素中的價、費全部放開，定額的作用不再是指令性標準而是指導性依據，作為 或基建單位預測、控制衡水工程預算的參考。競爭性的費率。將施工管理費利潤、遠地施工增加費由法定指令性費率轉變為競爭性費率，以促進施工企業改善經營管理水平，降低工程成本。"量"、"價"分離。定額消耗是科學測算得出的。目前應作為 和部門的法規。人、機、料的價格要與消耗量相分離，以指導價實行動態管理實物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規定實物消耗量是統一的、不變的，而施工手段消耗量是不同施工企業充分發揮自身技術、管理水平，在市場競爭中的體現。原材料的費用和運雜費、采保費分離。材料原價可綜合計取，運雜費和采保費因企業而異施工現場發生費與企業經營費分離。調整費用定額中的項目，其實直接費屬現場費用，間接為企業經營費、兩費分離有利于企業經營機制的轉變。工程項目投資決策階段審計的主要文件資料包括工程項目的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的衡水工程預算用地許可證、衡水工程預算項目報建資料和設計任務書等。審計時，應重點審查建設項目可行性研究報告包括立項的理由、建設規模、建設方案、環境保護、城市規劃、社會和經濟效益的預測是否合理等；審核建設資金的來源渠道是否合法和到位，是否有多報、瞞報、出具假證等情況；審核建設單位編報的工程設計任務書的設計規模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規模是否一致，防止建設單位擅自擴大建設規模，增加衡水工程預算。

衡水工程預算控制方法： 一是總投資估算控制 項目竣工后要求施工單位上報3份竣工結算資料，由監理單位造價工程師、代建單位造價工程師、審計單位造價工程師“背對背”同時審核，并分別拿出審核意見。甲方應仔細分析3家的審核結果，尤其是分析差異產生的原因，終確定結算價格。 首先，總投資估算要確定建設項目的檔次，因為檔次不同，對總投資的影響極大。其次要做到不漏項，總投資中含征地、拆遷、招投標、三通一平、規劃、設計、監理、審計、衡水工程預算、規費等幾十種費用，衡水工程預算、規費又各含幾十種子項，總投資估算要力求詳細、盡量。若漏項，則影響總投資估算，造成實際投資和計劃有較大偏差。 二是造價額設計 總投資估算、建設檔次、擬選用材料確定后，對施工圖設計、二次設計、設備材料方案設計要根據以往的建設經驗數據，設定上造價，造價額設計。 施工圖設計要分析用鋼量，要分析外部造型所引起的投資變化。重大項目的二次設計、設備材料方案設計，有的投資也很大，比如體育設施的場地照明、場地擴聲、景觀、標識系統、智能化、制冰系統、空調系統、電梯系統、供電系統，每一子項也要幾百萬元、上千萬元。對這些投資較大的分項工程，二次設計要造價額、造價檔次。 三是工程量清單控制 衡水工程預算由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金5大部分組成。規費、稅金兩項費用按規定計算，是固定值，無從談起控制。因此，工程量清單控制的重點應從分部分項工程費、措施項目費、其他項目費3項費用控制入手。 分部分項工程費控制的核心是抓好工程量認證、材料詢價兩項內容。工程量認證，主要是對工程量清單之外的簽證和設計變更部分進行工程量認證，其原則是減少現場簽證和設計變更，其主要手段是嚴格實行月結制度，即每月要進行1次匯總，1個月的時間過后不再補簽。材料詢價的關鍵是認證程序公開透明，要由施工單位申報，監理單位、跟蹤審計單位、代建單位等4方責任主體分別詢價。 措施項目費控制的關鍵是清楚地知道措施管理費所包含的內容，不能和現場簽證重復計算。在措施項目費中考慮了，就不能再進行現場簽證。