嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計概算為控制目標(biāo)，編制施工招標(biāo)文件，起草施工合同條款，作出工程量清單和工料說明，協(xié)助業(yè)主通過招投標(biāo)選擇承包商，黑河工程預(yù)算這是工程監(jiān)理在招標(biāo)階段的重要任務(wù)。首先是堅持招（投）標(biāo)確定合理的合同價款要加強對施工隊伍的資質(zhì)審查。施工隊伍的素質(zhì)，將直接影響到工程的質(zhì)量和工期，對工程的經(jīng)濟(jì)效益起決定性的作用。同時確定合理的工程合同價款。堅持招（投）標(biāo)，確定合理的合同價款，黑河工程預(yù)算對施工階段的進(jìn)度控制和結(jié)算工作起到一定的積極作用。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在 法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，監(jiān)理工程師處于主導(dǎo)地位，承包人與業(yè)主的貨幣收支行為是否準(zhǔn)確和合理，取決于監(jiān)理工程師所簽認(rèn)的工程費用是否公正。合同管理是控制和協(xié)調(diào)的依據(jù)，也是經(jīng)濟(jì)的法律手段，因此增強合同管理意識，完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關(guān)管理部門審查，并進(jìn)行公證，黑河工程預(yù)算以保證合同合理合法，保護(hù)雙方權(quán)益。條款的完備和內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)，有利于減少合同糾紛，避免日后違約。實踐證明，項目法人與承包單位一定要加強合同管理，及時糾正合同中存在的問題，保證合同的履行，提高投資效益。作為建設(shè)監(jiān)理，確保合同條款的切實履行，是義不容辭的職責(zé)。
黑河工程預(yù)算大型土石方丁程：總價措施費按(分部分項工程人工費+單價措施項目人工費)×6.66%單獨發(fā)包的地基處理、邊坡支護(hù)工程：總價措施費按(分部分項工程人工費+單價措施項目人工費)×8.93%單獨發(fā)包裝改原始簽證資料或虛列工程項目。有關(guān)單位工作人員在送審計資料時，私自涂改原始簽證資料或虛列工程項目，企圖蒙混過關(guān) ，達(dá)到個人的。因此 ，審計人員必須仔細(xì)對照原始簽證資料，認(rèn)真核實每一份復(fù)印文件的真?zhèn)?。增加工程是“貓膩”較多的地方 ，究其原因 ，主要是設(shè)計單位設(shè)計深度不夠，建設(shè)單位責(zé)任心不強。有些承包商在“低價中標(biāo)法”中不計成本得到工程后，為了彌補損失，千方百計增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項目管理者亂簽證、補簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ，審計人員一旦認(rèn)真復(fù)核，通常會發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實際出入較大。飾工程：總價措施費按(分部分項工程人工費+暫估價中的材料、工程設(shè)備暫估單價可參考工程造價信息或市場價格確定。暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)區(qū)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定進(jìn)行估算。編制高投標(biāo)造價價、投標(biāo)報價時，暫估價中的材料、工程設(shè)備暫估單價應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單中列出的單價計入綜合單價；暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。
工程預(yù)算審計以基建項目為標(biāo)，包括資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設(shè)計、施工實施的一切財務(wù)收支；工程預(yù)算審核以單位工種為標(biāo)的，只對單位工程預(yù)算的合理負(fù)責(zé)。
審計與工程預(yù)算審核是兩個截然不同的專業(yè)學(xué)科，審計以會計師、審計師為主；而工程預(yù)算審核以工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)人員為主。目前 正在實行注冊造價工程師制度，今后的工程預(yù)算審核，將以造價工程師為主。
工程預(yù)算計量原則
（1）不符合合同文件要求的工程，不得計量；
（2）按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量；
（3）按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。
工程預(yù)算計量時監(jiān)理工程師審查的主要附件：
（1）《中間計量表》
（2）《分項工程開工申請批復(fù)單》
（3）《檢驗申請批復(fù)單》及有關(guān)自檢材料
（4）工程質(zhì)量檢驗表及|考試|大|一級建造師|有關(guān)的質(zhì)量評定意見
竣工驗收資料（由建設(shè)單位按單位工程立卷）文件材料（1）工程質(zhì)量驗收申請；（2）單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄；（3）單位（子單位）工程和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄；（4）單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄；（5）工程質(zhì)量評估報告；（6）勘察文件質(zhì)量檢查報告；