簽證不規范。簽證工作要求業主、工程預算單位雙方現場共同簽字，對簽證的內容也應明確以便計量，然而現場簽證工作中往往存在很多問題。簽證資料不全、簽證內容記錄不完整等，給工程預算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報多、無中生有、高估冒算等不良現象，甚至存在騙證情況，如個別人員借助行賄手段或規定的漏洞簽證。監理單位對建材的驗收不負責，簽證資料原件保管不善，造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴謹，表達不明確，操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細、錯記漏記或者表達含糊不清，大大降低了簽證的可操作性，給工程預算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業主現場人員對工程預算規定缺乏了解，工程預算單位隨意對項目進行簽證，造成了簽證工作的盲目性和重復性。不按實際工作量簽證。有些工程預算單位為了虛增工程量，往往不按實際工作量進行簽證。有些工程預算單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設計變更沒有經過合約部，直接交由工程預算單位或項目部進行變更工程預算，這樣做不符合簽證流程，同時使工程預算管理形同虛設，導致結算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設計變更通過工程預算單位出具的洽商形式出現，給工程預算的控制管理造成困難。

隨著計算機技術和網絡通信技術的發展，我國建筑智能化的步伐不斷加快，工程預算在工程建設中占據著越來越重要的地位，成為建筑工程預算中的一個重要組成部分，如何提高工程預算質量，直接關系著整舉止建筑工程預算的質量，影響著建筑整體設備的運行和使用效能。但是，困擾我國建筑行業多年的工程預算問題，在工程預算造價管理上更為明顯，超估算、超概算、超預算現象十分突出，嚴重影響了建設工程的投資管理，影響了工程投資效益和項目控制能力。但工程預算造價控制問題，是一個復雜的滲透到整個工程預算各階段的系統問題，必須把握。項目投資決策期造價控制傳統觀念認為對工程預算影響 的是工程預算階段，但據不完全統計，在工程預算項目中，項目投資決策時的工作對工程預算的影響為巨大，在投資決策期間所進行的造價控制工作，直接決定了工程預算各項指標的初始規劃，如工程規模、工程標準等，特別是對工程投資的估算，為整個工程的造價控制提供了基礎準線。因此，在項目投資決策期，造價控制人員應當特別注意，從整個工程的初始規劃入手，把握工程建設投資意向，包括建設規模、建設標準等，以此獲得佳的造價估算數據，為工程預算概算、預算、決算提供一個基本的造價依據，使工程預算控制有一個根本出發點。項目設計是對投資決策階段的各個意向具體化的階段，在這一階段，投資決策期的各個意向將被進一步深化，并進入詳盡安排和制定程序。采用招投標的方式，可以有效的引入競爭機制，促進競標者提高設計思路和設計質量，促進競標者主動積極的參與造價控制工作，使工程預算有更多的選擇空間。在項目設計招投標時，造價控制人員應當對工程設計質量、設計進度、設計深度作出明確要求，并將設計質量與設計單位酬勞直接掛鉤。