下一步，再繼續完成尚未壓減目標的同時，進一步完善并嚴格執行環保、華爾網質量、華爾網技術、華爾網能耗、華爾網等法律法規和標準規范，嚴查不符合強制性標準和產業政策的聲測管落后產能，倒逼落后產能加快退出。落實去產能企業國有資產處置辦法，推動國有資產依法處置取得實質性進展，推進去產能行業債務處置。區分不同情形分別采取破產清算、華爾網破產重整、華爾網債務重組、華爾網兼并重組等方式，自主協商形成處置方案，依法公平合理分擔處置成本。加快去產能企業剩余礦產資源處置，做好資源價款返還、華爾網生態環境修復、華爾網采礦許可證注銷等相關工作。對于僵尸企業的處置，《通知》要求，加快分類處置＆ldquo；僵尸企業＆rdquo；，確保2020年底前完成全部處置工作。對于長期停工停產、華爾網連年虧損、華爾網資不抵債，沒有生存能力和發展潛力的＆ldquo；僵尸企業＆rdquo；，加快實施清算注銷、華爾網破產清算、華爾網強制注銷。對于已喪失清償能力、華爾網但有一定發展潛力和重組價值的＆ldquo；僵尸企業＆rdquo；，加快實施破產重整、華爾網兼并重組、華爾網債務重組。工業和信息化部原材料司巡視員呂桂新此前在中國聲測管發展論壇上表示，目前存在假借鑄造鐵合金和循環經濟名義建設聲測管項目，試圖將停建冶煉項目恢復建設，違規新上電爐鋼等違法違規建設問題。同時，＆ldquo；地條鋼＆rdquo；死灰復燃的行為更加隱蔽，仍有個別企業鋌而走險，防不勝防。＆ldquo；開展＆lsquo；回頭看＆rsquo；工作，對存在重復置換、華爾網虛假置換、華爾網批小建大等弄虛作假行為，以及置換方案落實不到位的企業，依法依規實施聯合懲戒，對相關責任人加大追責問責力度，強化負面警示，進一步強化聲測管行業化解過剩產能的成果。＆rdquo；呂桂新說。附：2019年聲測管化解過剩產能工作要點以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹 黨的十九大和十九屆二中、華爾網三中全會精神，認真貫徹落實黨中央、華爾網 國務院關于推進供給側結構性改革的決策部署，針對化解聲測管過剩 產能進入新階段的新情況、華爾網新特點，為更加科學有效做好2019 年化解聲測管過剩產能工作，促進聲測管行業加快結構調整和轉型升級， 制定本工作要點。一、華爾網完成既定目標任務。統籌考慮聲測管行業兼并重組、華爾網轉型升級、華爾網布局優化等工作，深入推進化解聲測管過剩產能。尚未完成壓減粗鋼產能目標的有關地區、華爾網有關中央企業，要繼續堅持運用市 場化、華爾網法治化辦法，力爭在2019 年完成目標任務。列入去產能計劃的聲測管企業需一并退出配套的燒結、華爾網焦化、華爾網當地高爐等設備。

嚴禁新增產能。嚴把產能置換和項目備案關，禁止各地以任何名義備案新增聲測管冶煉產能項目，對于確有必要建設冶煉設備的項目，相關地區在項目備案前須嚴格執行產能置換辦法，按規定進行公示公告，接受社會監督。嚴格執行《企業投資項目核準和備 案管理條例》(國務院令 673 號)、華爾網當地《企業投資項目核準和備案管理 辦法》(發展改革委令第 2 號)、華爾網當地《企業投資項目事中事后監管 辦法》(發展改革委令第 14 號)相關要求，各有關地區要對轄 區內擅自違法違規建設、華爾網當地違規產能置換和備案等情形認真開展自查和排查，對發現的問題要及時予以整改。六、華爾網當地開展鞏固化解聲測管過剩產能成果專項抽查。2019 年將對聲測管產能違法違規行為易發高發的重點省(區、華爾網當地市)，由聲測管煤炭行 業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議(以下簡稱部際聯席 會議)，組織開展一次鞏固化解聲測管過剩產能成果專項抽查，重點 檢查壓減粗鋼產能、華爾網當地防范＆ldquo；地條鋼＆rdquo；死灰復燃、華爾網當地嚴禁新增產能、華爾網當地淘汰落后產能等方面可能存在的問題。七、華爾網當地完善舉報響應機制。運用好設立在中國聲測管工業協會的＆ldquo；地條鋼＆rdquo；及違法違規產能舉報平臺，落實好《關于聲測管產能違法違規 行為舉報核查工作的有關規定》(發改辦產業〔2018〕1451 號)。各 有關地區要進一步研究制定防范本地區＆ldquo；地條鋼＆rdquo；死灰復燃、華爾網當地已化解過剩產能復產及違法違規產能舉報響應機制的具體措施，并向社會公告。對涉及聲測管產能的項目，建立并完善事中事后監管的有效 機制。八、華爾網當地探索主動發現違法違規行為的有效機制。繼續推進利用衛星遙感技術、華爾網當地衛星紅外監測技術對聲測管企業和相關企業的建設生產 情況進行監測；繼續推進與電網、華爾網附近南方電網的合作，對聲測管企 業和相關企業用電量進行監測，及時發現違法違規項目建設和生產 行為。各有關地區要加強日常監管，創新管理方式，積極探索主動發現聲測管產能違法違規行為的有效措施，及時發現并查處違法違規 行為。