工程預算隨著我國經濟的迅速發展 加強了基本建設力度在取得巨大成就的同時也出現了一些值得重視的問題。如某些施工單位為了追求自身的利益,在基建工程上營私舞弊,頻頻出現高估冒算的現象。根據以往工作經驗,進行工程決算審計常發現的問題有:多列工程項目、工程量不實、高套定額、亂取費用等問題。為了管理好并合理使用基建資金提高投資效益和維護建設方利益加強基建工程決算的審計工作非常重要。開展工程決算審計主要從以下幾個方面入手。

工程預算它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關人員與施工單位有關人員及現場監理人員到建筑現場,對有疑點的隱蔽工程進行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接,容易驗證出問題的真假,但是審計風險較大,所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。例如:某年審計某項工程時,審計人員通過了解得知,該項目管道回填施工時未按設計要求進行篩土回填,且未做警示標志。經現場抽樣開挖發現有兩個標段的部分施工班組未按設計要求施工。

工程預算審計組長的職責(1)確定跟蹤審計小組人員的分工和崗位職責。(2)主持編寫項目跟蹤審計實施方案,負責跟蹤審計項目的內部管理和外部協調工作。審閱重要的咨詢成果文件,制定咨詢原則,處理重要技術問題。(3)負責跟蹤審計項目內各層次、各專業人員之間的技術協調、組織管理、質量管理等工作,處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見,對形成的咨詢成果質量負責。(4)根據項目實施方案,動態掌握項目造價變化情況,負責確定階段控制目標,進行風險預測,分析偏差制定糾偏措施。(5)組織編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄,審核成果文件。

工程預算建設單位是否在招標前將該項目的招標用圖紙和工程量清單(或調整工程量清單)進行了認真的對比審核。工程量清單是根據招標用圖紙,按照招標文件上的各細目計量方法匯總出來的。它既是招投標時各投標單位報價的共同基礎,也是合同簽定后施工過程中變更、計量的基礎。目前工程量清單大多由設計院或工程咨詢事物所編制,沒有第二家單位復核,準確度較低,如果清單量與實際施工圖數量出入太大,會使合同價(或中標價)過高或過低,即使在中標以后另行調整,也會給施工單位按合同文件提請變更單價埋下伏筆。

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