河北工程預算利用工程定額規定的工作內容進行審查,驗證工程決算工程量與定額中規定的工作內容是否一致來確定工程造價的真實性、合理性的一種審計技術方法。如某年我們對某單位一基建項目進行審計,從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內容及其造價,施工單位報送的決算書中又單獨計算冷底子油子目明顯多計工程;由于SBS防水卷材鋪貼時使用的是熱熔法(北方),不需要在做瀝青膠泥粘貼,甲方簽證4mm的瀝青膠泥不屬實,SBS防水卷材在制造工藝中已含該部分內容,該建設項目工程決算重復工作內容報價、甲方違背原則不負責任簽證工程造價核減10.6萬元。把握和利用好審計方法,是搞好工程造價審計工作的一個捷徑。其實把握好審計方法并不難,審計的方法多種多樣,也是因人而宜的。只要在工作中多做多動腦筋,做到嘴勤、手勤、眼勤及掌握的專業技術知識,在今后的造價審計工作中一定會有更好更的方法。在目前審計審計任務日益繁重 ,而審計力量相對有限的情況下 ,審計人員如何根據工程項目的實際情況選擇工程造價審計方法,以便提高審計效率,又快又好地完成審計任務隨著 經濟快速發展及投資的增長,建設項目投資審計受到社會各界的空前重視。工程造價審計是政府投資項目審計的重要組成部分,特別在節約建設資金、提高項目管理水平方面具有顯著作用。近年來,隨著政府基本建設力度的加大,投資審計倍受社會各界關注,各級政府部門對投資高重視,這對審計和審計人員來說,既是一種鼓勵,也是一種鞭策和壓力然而,政府投資項目審計任務繁重與審計力量不足之間的矛盾 ,一直是困擾政府投資項目審計事業發展的重大問題。(某經濟特區政府投資項目審計監督條例》第三十條規定“審計進行項目竣工決算審計,應當自被審計單位交齊本條例第二十八條規定的資料之日起四十五日內出具審計結論性文書。
對于市政工程來說,造價控制所帶來的經濟效益是不言而喻的。但是在實際的造價控制中,市政河北工程預算控制會受到很多因素的影響,且這些因素均具有可變性,終導致河北工程預算難以控制,導致河北工程預算控制出現諸多問題。市政工程具有一定的施工周期,且包含了諸多工序,每個工序都需要做好造價控制。本文就從投資決策、工程設計、工程施工、工程竣工四個階段對造價控制出現的問題進行分析,對相關對策進行研究。隨著我國市場經濟改革的深入發展,市政工程也得到了飛速發展。市政工程的開展對于改善生活環境、提高城市形象、拉動經濟增長具有積極作用。但是,為了滿足市政工程建設效益性和經濟性目標,對市政河北工程預算進行控制具有一定的必要性。基于此,筆者結合多年的工作經驗,就目前市政河北工程預算控制中的問題及其對策展開論述。在投資決策階段,經常發生概算較實際低的情況,這種情況多由人為因素產生。部分項目在申請立項的過程中,為了增加項目審核的通過率,會壓縮工程投資,預留出資金缺口,從而導致概算低的情況發生。在初步設計階段,工程設計存在較多漏洞,在概算中部分材料和設備的定價與市場行情不符,導致概算不合理,終造價也難以控制。在市政施工的過程中,建設單位經常會提出一些設計中沒有的要求,比如增加市政設施、擴大面積、設計標準等,這些要求的增加都會增加成本,使得實際造價超出預算。對編制投資預算的重視。投資預算是工程前期工作中的一個重要環節,是一個決策性的文件,是對建設項目經濟效果進行評估的重要依據。相關人員必須對預算編制的重視,在可行性報告批準之后,根據工程的實際情況對投資限額作出科學的預算,并以其為依據進行資金籌措。預算要切實反映設計內容。投資預算要切實反映設計內容,對其中涉及到的工藝進行多方比較,優化設計方案,依照造價管理原則,對影響投資的動態因素進行分析,不留資金缺口,在保證技術可行性的同時保證經濟的合理性。
加強建筑工程人員管理。在工程建造的過程中,為有效的避免因人為因素造成的河北工程預算上揚現場的發生,需對建筑工程人員進行合理化的管理。對建筑工程的人員管理可以分為兩個階段進行。 階段工程項目的初期工作人員的招選階段,對于建筑工程人員的任用要制定科學的聘用標準和一定的考核制度,依據崗位特性和知識能力水平要求,需用綜合能力較高的基礎施工人員、項目管理人員、工程設計人員,多以相關專業院校的畢業人員和經驗豐富的人員為主要人員選擇渠道,以為工程項目展開提供合理的人員組織架構。第二階段工程的具體施工階段,根據相關崗位人員的知識結構和能力水平缺陷,進行補償性培訓。同時,為驗證培訓的效果和保障施工的有效性,制定合理的培訓后考核制度,以確保培訓的時效性。實行培訓后不合格再培訓的重復培訓制度,真正的提高工程人員的綜合素養和專業技能,提高員工各項能力水平的同時,加強員工的作業培訓,員工的作業意識,以保障建筑工程的有序化展開,從而將河北工程預算控制在合理的范圍之內。多方論證項目施工方案。項目施工方案是指導項目后期運行的重要標準,制定嚴格的施工方案并進行多方論證是保障項目有效進行的關鍵。施工方案的制定要綜合考量多方因素,在具體的實踐指導下通過市場招標的形式,選擇 的建筑方案。同時在方案的制定上設置一定的總投資成本,以成本投入為導向選擇 合理的方案,技能控制建筑工程的造價,又能確保項目的質量。
加強工程簽證管理,有效降低河北工程預算任何河北工程預算的達成,都是建設單位的一項投資,建設單位按照合同內容執行相應的工作,并且對施工現場進行相應的管理,因此,作為建設單位的工作人員,一定要對經濟管理與合同管理等內容進行了解,并且熟悉相關的法律法規,具備豐富的工作經驗,具有強烈的責任感與事業心,這樣才可以有效完成相應的工作任務,實現工程的有序建設,強化相應的簽證管理,進而為河北工程預算控制工作提供可靠的參考依據,實現工程建設的經濟效益與社會效益。在工程建設中,設計變更是導致經濟簽證的主要原因,所以,一定要重視項目的投資設計,通過相應的招投標工作進行選擇,并且在設計合同一定要對設計單位的職責進行明確,因為設計單位失誤或者不足導致的設計變更,一定要對設計單位進行追究。在實際施工中,一定要加強對施工圖紙的審核,盡可能降低出現設計變更的情況,如果需要進行相應的設計變更,一定要事先進行通知,保證施工有序進行。除此之外,當出現設計變更的時候,一定要進行認真對待,在涉及到費用變更的時候,必須獲取設計單位、建設單位、監理單位等各部門的認可之后,才可以開展相關的工作。同時,一定要對費用增減進行嚴格的審查,保證其是嚴格按照相應程序執行的,實現河北工程預算的有效控制。一定要保證簽證內容的準確、完整,通常情況下,其內容包括河北工程預算的名稱、編號、類別、工程量計算、簽證時間等。如果可以附帶相應的圖紙,盡可能避免使用簡單的文字說明。針對一些需要變動較大的工程而言,還可以進行拍照、錄像等,保證原始資料的完整、真實。其次,確保現場簽證的及時,在進行現場簽證的時候,不論是業主,還是承包商,一定要及時處理相應的簽證,避免其出現失效的情況,造成不必要的糾紛,同時一定要避免出現簽證日期和實際情況不相符的問題。再次,加強相關合同條款的制定,避免補簽證的發生。