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工程預算設計部門應當加強以下幾個方面的工作:
1)工程預算項目的設計單要嚴把質量關,保證所提交的工程設計具有較高的質量;
2)應當明確職責并與獎金掛鉤,發揮績效的積極作用;
3)應當有計劃有目標地培養技術骨干,通過請專家來對企業員工進行培訓、單位工程竣工驗收程序:工程竣工驗收由建設單位組織勘察、工程預算編制、施工、監理等單位和其他有關方面的專家進行工程驗收。(1)單位工程完工后,施工單位自行組織檢查評定,并向建設單位提出交工驗收投告。(2)建設單位收到工程驗收報告后,應由建設單位(項目)負責人組織施工(合分包單位)、工程預算編制、監理等單位(項目)負責人進行單位(子單位)工程驗收。
工程量清單計量一般是根據每月完成的合同內實物工作量經監理工程師簽認合格準予計量的工程細目,它有階段性、按實計量的特點。根據這個特點,應在過程中來進行控制,而不是依靠事后發現超計量以后再扣回。工程預算計量人員(工地監理組、指揮部或總監辦的工程部、計劃部)均應認真學習合同文件和招標文件中的計量條款,心中應明確哪些項目可以計量,哪些項目不能計量,屬于包含在其他工程項目中的內容(例如:涵洞計量是以延米綜合單價計量的,因此其挖基、回填、清淤、基礎墊層、出入口鋪砌等均不能單獨計量。
對于市政工程來說,預算控制所帶來的經濟效益是不言而喻的。但是在實際的預算控制中,市政工程預算控制會受到很多因素的影響,且這些因素均具有可變性,終導致工程預算難以控制,導致工程預算控制出現諸多問題。市政工程具有一定的施工周期,且包含了諸多工序,每個工序都需要做好預算控制。本文就從投資決策、工程設計、工程施工、工程竣工四個階段對預算控制出現的問題進行分析,河北工程預算對相關對策進行研究。隨著我國市場經濟改革的深入發展,市政工程也得到了飛速發展。市政工程的開展對于改善生活環境、提高城市形象、拉動經濟增長具有積極作用。但是,為了滿足市政工程建設效益性和經濟性目標,對市政工程預算進行控制具有一定的必要性。基于此,筆者結合多年的工作經驗,就目前市政工程預算控制中的問題及其對策展開論述。在投資決策階段,經常發生概算較實際低的情況,這種情況多由人為因素產生。部分項目在申請立項的過程中,為了增加項目審核的通過率,會壓縮工程投資,預留出資金缺口,從而導致概算低的情況發生。在初步設計階段,工程設計存在較多漏洞,在概算中部分材料和設備的定價與市場行情不符,導致概算不合理,終預算也難以控制。在市政施工的過程中,建設單位經常會提出一些設計中沒有的要求,比如增加市政設施、擴大面積、設計標準等,這些要求的增加都會增加成本,使得實際預算超出預算。
工程預算以竣工圖紙為依據,審定工程預算的一種方法。基建工程決算審計,必須認真仔細地看清所有的竣工圖紙,才能準確無誤地計算審定工程預算的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結施圖、水暖電平面圖、系統圖;不僅要將每一張圖紙看懂吃透,而且要將所有的圖紙綜合分析。結合工程竣工資料、設計變更及相應的工程簽證,綜合會診才能發現問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法,它貫穿基建工程決算審計的全過程。