施工企業(yè)為了增加盈余，就必須在預算造價范圍內，努力改善經營管理，提高勞動生產率，降低各種消耗。因此，建筑工程預算是施工企業(yè)加強經濟核算、考核工程建設成本的依據。施工企業(yè)編制施工計劃和統(tǒng)計完成工作量的依據。施工企業(yè)對所承擔的建設項目施工準備的各項計劃(包括施工進度計劃、材料供應計劃、勞動力安排計劃、機具調配計劃、財務計劃等)的編制，都是以批準的海西工程預算為依據的。海西工程預算有單位工程預算、單項工程預算和建設項目總預算。在單位工程預算的基礎上匯總所有各單位工程海西工程預算，成為單項工程施工預算；再匯總各所有單項海西工程預算，便是一個建設項目建筑安裝工程的總預算。單位工程預算包括建筑工程預算和設備安裝工程預算。建筑工程預算按其工程性質分為一般土建工程預算、水暖工程預算（包括室內外給排水工程、采暖通風工程、煤氣工程等）、電氣照明工程預算、弱電工程預算、特殊構筑物（水塔、煙囪和工業(yè)管道工程）等。設備安裝工程預算科分為機械設備安裝工程預算、電氣設備安裝工程預算和熱力安裝工程預算等。

履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復的銀行擔保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。工程預算承包商應按在規(guī)定的期限內向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預付款保函的作用是對業(yè)主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保，按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應按在規(guī)定的期限內向業(yè)主提交動員預付款保函，未提交之前不得支付動員預付款。

如何控制建設項目的工程造價？實施全過程工程監(jiān)理是一個有效途徑。建設監(jiān)理制作為科學的建設項目管理方法，主要是以 政策、技術規(guī)范、定額、合同等為依據，跟蹤控制設計過程和施工過程的投資、工期和質量，確保三大目標的實現。監(jiān)理的特殊身份，決定了其行為的客觀性、科學性，海西工程預算決定了其實施投資控制的合理性、有效性。工程監(jiān)理可以在項目建設的各階段，通過科學的管理和有效的控制來實現業(yè)主控制工程造價的目標。實踐表明，要使工程監(jiān)理在控制工程造價中發(fā)揮關鍵作用，必須分別從設計、招標、施工、竣工各個階段入手，持續(xù)、地進行嚴格而有效的監(jiān)理。加強設計階段的監(jiān)理，確定合理的設計方案、海西工程預算成熟的工藝，減少在施工階段重大設計變更和方案變化的發(fā)生，對有效控制工程造價將起到重要作用。據資料統(tǒng)計，影響項目投資的 階段是設計階段，影響項目投資的可能性為75%.設計階段如能以經濟效益為中心，精打細算，則節(jié)約投資的潛力要比施工階段大得多。海西工程預算所以搞好設計階段的工程造價控制是有效控制“投資失控”的首要任務。

竣工階段嚴格審核工程結算在項目竣工階段，對承包商提交的竣工結算書進行審核，編制工程審價報告，并進行財務審計。工程結算的審核是一項非常繁瑣的工作，海西工程預算但又是工程投資控制的關鍵部分。 監(jiān)理項目全過程控制是一個有機整體。但是從工作內容來看又由若干環(huán)節(jié)組成一個整體。根據各個環(huán)節(jié)的不同特點和工作內容，采取相應的措施與手段，環(huán)環(huán)扣緊，條條落實，是監(jiān)理工程師實施項目施工全過程控制的重要職責之所在。海西工程預算建設監(jiān)理工作是一項需要各種專業(yè)技術、經濟、法律綜合管理等多學科知識和技能的智力密集型服務工作，這就要求監(jiān)理人員具有控制投資、管理合同和信息，調解經濟糾紛的能力，不斷提高自身素質，增強法制觀念和合同管理意識。監(jiān)理工程師只有不斷提高自己，堅持實事求是的精神和認真負責的態(tài)度，海西工程預算嚴格監(jiān)理，一絲不茍，才能有效地施工全過程的每一個環(huán)節(jié)把好關，真正有效地為業(yè)主控制好建設項目的工程造價。