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工程預算編制標底依據： ①全部設計圖紙和有關設計說明(其深度必須滿足投標書的要求)； ② 或當地建設主管部門頒發的建筑安裝工程概(預)算定額，取費標準及其他有關規定； ③經批準的設計概(預)算和投資計劃等； ④建設部頒發的工期定額和當地的補充規定； ⑤工程技術復雜程度、施工現場條件、材料來源、質量要求和風險責任等； ⑥巳批準的招標文件； 工程預算編制標底應注意的事項： 1、標底由招標單位編制，送工程合同預算審查部門審查確認并報招標主管理單位核準； 2、標底價格必須控制在批準的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內

工程預算是工程造價控制的前提，它在工程造價管理中有著重要的地位和作用。只有工程造價預算的及時性和準確性，才能對工程造價管理全過程進行有效的控制。本文對市政道路工程造價控制的基本原則以及市政道路工程造價預算控制的影響因素進行了探討分析，并提出了市政道路工程造價預算的控制措施。城市化建設進程的加快，促進了市政道路建設的發展。當前市政道路項目建設資金的投入非常有限，因此，市政道路工程造價管理變得尤為重要。

軟土地基處理，當采用砂或碎石等材料作為墊層時，要核查設計圖表資料是否已扣減相應的路基填方數量，以免重復計價填方數量，要根據實際情況，確定需要灑水的數量。在計算路基土石方數量時，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的體積;而高等級公路應據實際情況，適當扣減路基填方數量。有些工程預算項目設計圖表中不能反映出來，應考慮在施工組織設計中，表土或零星填方地段的基底壓實，耕地填前夯實后回填至原地面標高所需的土石方數量，因路基沉陷需增加填筑的土石方數量;為保證路基邊緣的壓實須加寬填筑時所需的土石方數量。根據概算定額的規定，各類穩定土基層級配碎石、級配礫石路面的壓實厚度在15cm以內，填隙碎石一層的壓實厚度在12cm以內，墊層和其他種類的基層壓實厚度在20cm以內，面層的壓實厚度在15cm以內，拖拉機、平地機和壓路機臺班按定額數量計算。

工程預算它是指審計人員通過以往相同的工程項目進行對比，對建設項目的具體內容進行分類，然后分析計算各項費用指標，發現疑點，揭露問題的方法。分析法的目的在于：通過分析查找可疑事項，為審計工作尋找線索，進而查出各種錯誤和弊端；通過分析來驗證各種資料（如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料）所反映的基建工程項目的真實情況，進而核實實際工程量與審定工程造價。