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有的是對計算規則沒有很好理解。現在有的項目部沒有專職的預結算人員，甚至讓技術人員兼任，自然對計算規則理解不透；有的是原來實際是發生了，但是沒有及時作簽證，由此認為多計也是不對的；有的是局部變更了多次，某些部位的重疊也再所難免；有的是考慮到某些海南做工程預算單位的計費問題，有的海南做工程預算人員素質也不高，胡亂瞎砍，為的就是提成，逼得施工單位置好把結算作高。編制假結算假預算的情況一般是不多的，因為畢竟結算現要經過建設單位才送到海南做工程預算部門，如果是這樣，那么建設單位就有問題了，而不應該僅僅提到施工單位。承包工程合同簽定不規范，工程結算計價難以確定。在海南做工程預算過程中發現，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫，尤其是建筑規模和中標價，存在少填或者不填的現象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結算造價審核帶來難度和風險。這個問題比較嚴重了。如果真的是這樣，你海南做工程預算部門就要追究合同備案部門的責任了。因為只有經過合同主管部門的審核后，才能領到施工許可證。否則，不填報價，是不可能開工的。少填也是不可能的，因為施工許可證、合同備案、中標書是要相對的，而且要到建管局交保險，怎么會少填呢？真的是這樣，那么整個建筑系統都有問題了。你海南做工程預算部門怎么不查？建筑規模有時也會不一樣。比如規劃許可證是10000平米，但是招標文件上是10500平米，中標了和你怎么填？填10500平米，那么就會合規劃許可證發生沖突，到時候也會領不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。

建設單位是否嚴格遵循 建設項目建設程序，在各項上級批復、建設資金到位、施工圖設計完成并經過專家評審通過后再實施招標。堅決杜絕邊設計邊施工，以往的經驗教訓已經不少，強攻硬上、盲目施工只能是勞民傷財，必然造成一些總體上考慮不周的地方，頻繁返工，是對 和人民的極端不負責。建設單位是否在招標前將該項目的招標用圖紙和海南做工程預算（或調整海南做工程預算）進行了認真的對比審核。海南做工程預算是根據招標用圖紙，按照招標文件上的各細目計量方法匯總出來的。它既是招投標時各投標單位報價的共同基礎，也是合同簽定后施工過程中變更、計量的基礎。目前海南做工程預算大多由設計院或工程咨詢事物所編制，沒有第二家單位復核，準確度較低，如果清單量與實際施工圖數量出入太大，會使合同價（或中標價）過高或過低，即使在中標以后另行調整，也會給施工單位按合同文件提請變更單價埋下伏筆。因此復核海南做工程預算數量顯得尤為重要。在復核過程中，土石方工程（含軟基處理）又是復核的重點，因為在實際月計量支付中，土石方是按分層、分段計量的，相對來講比較粗略，所以只有在海南做工程預算上進行總量控制才能有效地防止超計量。發現有不符時，則應按規定及時予以更正。

工程部對工程預算、工程招投標配合模式還有待一個方案的審核，一個設備的優化，往往在建筑成本和后期的運行成本上差距較大，工程部不能成為設計單位和施工單位的傳話筒。影響工程預算的主要因素包括五個方面：1.建設項目所處地區的選擇；2.建設項目所處位置的選擇；3.建設項目建設規模與建設標準；4.建設規劃設計方案的選定；5.主要設備選用。海南做工程預算工程預算金額:161.6183410 萬元() 限價(如有):161.6183410 萬元() 工程預算主要材料信息價需求: 本工程預算主要內容為包括主體建設、門窗安裝工程、電梯安裝工程、裝修裝飾工程量清單計價。工程預算編制過程要注意以下幾點：（1）了解工程的設計文件、技術文件、現場勘查情況和施工條件。（2）按國際清單要求設定清單項目 ，準確表述工作內容與工作要求，規范使用計量單位。（3）清單項目設置完整，不漏項。（4）工程量計算必須準確，不然給投標人實施不平衡報價以可乘之機。

涂改原始簽證資料或虛列工程項目。有關單位工作人員在送海南做工程預算資料時，私自涂改原始簽證資料或虛列工程項目，企圖蒙混過關 ，達到個人的。因此 ，海南做工程預算人員必須仔細對照原始簽證資料，認真核實每一份復印文件的真偽。增加工程是“貓膩”較多的地方 ，究其原因 ，主要是設計單位設計深度不夠，建設單位責任心不強。有些承包商在“低價中標法”中不計成本得到工程后，為了彌補損失，千方百計增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項目管理者亂簽證、補簽證現象嚴重 ，海南做工程預算人員一旦認真復核，通常會發現簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結算取定的材料單價和市場行情出入很大，有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產燈具安裝材料套用進口材料價格，工地現場的名貴樹種規格和結算書的規格大相徑庭，通過現場勘查取證 ，工程造價水分被大大擠壓出來。重復簽證。重復簽證產生的原因有可能是現場管理人員素質不高，對工程定額理解不夠；也有可能是管理人員對工程簽證缺乏嚴肅性，不負責任，放棄了監管。例如，某單位在對潛水泵抽水臺班簽證時，另外又簽證了有多少技術工人、普通工人工日。套用定額不準確，套高不套低。例如某大量土方的挖運工程，套用定額時通常只能套用機械挖土方自卸汽車運輸的計價子目，但在結算中卻套用只能適用少量土方外運的人工裝運自卸汽車運輸的計價子目，土方造價被大大推高。設計變更增加項目要增加造價，而減少項目的造價卻不扣除，反復計算。例如，有的單位在竣工圖紙上做足文章，只標注增加部分項目，不標注減少部分項目；有的在送審文件中拿走對其不利的資料，以圖蒙混過關，騙取財政資金。私立各種獎勵項目，亂發各種獎金。海南做工程預算中發現，有些建設單位私立各種獎勵項目，有合格獎、監理獎、節約獎、組織獎等等，可謂五花八門，通過細查，有的是變相自我嘉獎，有的是獎給下屬單位，這些獎大都名不符實，都不應計入工造價。例如，某單位在簽訂合同時在條款中要求質量等級為“合格”，在另一條款中規定“達到合格等級獎勵10萬元”，工程質量等級達到合格本應是承包商工程建設的基本要求也是其份內的事情立這樣的獎項未免有把公共財政資金拱手送人的嫌疑。

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