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工程預算編制標底依據：
①全部設計圖紙和有關設計說明(其深度必須滿足投標書的要求)；
② 或當地建設主管部門頒發的建筑安裝工程概(預)算定額，取費標準及其他有關規定；
③經批準的設計概(預)算和投資計劃等；
④建設部頒發的工期定額和當地的補充規定；
⑤工程技術復雜程度、施工現場條件、材料來源、質量要求和風險責任等；
⑥巳批準的招標文件；
工程預算編制標底應注意的事項：
1、標底由招標單位編制，送工程合同預算審查部門審查確認并報招標主管理單位核準；
2、標底價格必須控制在批準的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內
建筑工程預算按照工程的性質劃分：
(1)各種房屋如廠房、倉庫、辦公室、住宅、商店、學校、醫院、俱樂部、食堂、招待所等工程費。包括房屋的土建工程費；列入房屋工程預算內的暖氣、衛生、通風、照明、煤氣等設備的價值及裝設油飾工程費；列入建筑工程預算內的各種管道(如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道)、電力、電訊電纜導線等的敷設工程費；房地產開發單位進行的商品房屋開發建設工程費。
(2)設備基礎、支柱、操作平臺、梯子、煙囪、涼水塔、水池、灰塔等建筑工程費；煉焦爐、裂解爐、蒸汽爐等各種窖爐的砌筑工程及金屬結構工程的費用。
工程預算投資的估算、設計的概算、施工圖紙的預算以及工程竣工的結算等環節的管理構成了工程預算管理的全部內容，在整個工程的建設過程中，各個環節都需要進行預算。工程項目建設管理活動中，預算管理也是一種管理的手段。預算管理的重要組成內容為考核與獎懲，在具體的工作實踐中，應當確保考核的合理性，獎罰分明，為強化工程預算、提高管理水平提供保障。在工程造價的控制中，強化工程預算作用，不僅使工程項目的施工質量以及預算工作得到保障，同時也是工程建筑企業市場競爭力的重要手段。
工程預算計量原則
（1）不符合合同文件要求的工程，不得計量；
（2）按合同文件所規定的方法、范圍、內容、單位計量；
（3）按監理工程師同意的計量方法計量。
工程預算計量時監理工程師審查的主要附件：
（1）《中間計量表》
（2）《分項工程開工申請批復單》
（3）《檢驗申請批復單》及有關自檢材料
（4）工程質量檢驗表及|考試|大|一級建造師|有關的質量評定意見
